*推进6大领域消费 稳定住房消费仍是核心

2014年10月29日，国务院总理支持常务会议，会议要求推进消费，稳定住房消费，放宽公积金支付要求，同时还有金融、慈善等方面推进消费的举措;决定进一步放开和规范银行卡清算市场，提高金融对内对外开放水平;确定发展慈善事业措施，汇聚更多爱心扶贫济困。

会议指出，消费是经济增长重要“引擎”，是我国发展巨大潜力所在。在稳增长的动力中，消费需求规模较大、和民生关系*直接。要瞄准群众多样化需求，改革创新，调动市场力量增加有效供给，促进消费扩大和升级，带动新产业、新业态发展，推动发展向中高端水平迈进，打造中国经济升级版。一要增加收入，让群众“能”消费。分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，多渠道促进农民增收，努力实现居民收入增长和经济发展同步。提高国有资本*上缴比例，更多用于民生保障。二要健全社保体系，让群众“敢”消费。提高医疗保险保障水平，全面推开大病保险。统筹推进社会救助体系建设。三要改善消费环境，让群众“愿”消费。加强农产品流通等骨干网建设。推进消费品安全立法，严惩“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行为。

*推进6大领域消费 稳定住房消费仍是核心

一是扩大移动互联网、物联网等信息消费，提升宽带速度，支持网购发展和农村电商配送。加快健康医疗、企业监管等大数据应用。

二是促进绿色消费，推广节能产品，对建设城市停车、新能源汽车充电设施较多的给予奖励。

三是稳定住房消费，加强保障房建设，放宽提取公积金支付房租条件。

四是升级旅游休闲消费，落实职工带薪休假制度，实施乡村旅游富民等工程，建设自驾车、房车营地。

五是提升教育文体消费，完善民办*收费政策，扩大中外合作办学。

六是鼓励养老健康家政消费，探索建立产业基金等发展养老服务，制定支持民间资本*养老服务的税收政策，民办医疗机构用水用电用热与公办机构同价。用更好的产品与服务，让人们放心消费、享受生活。

为扩大金融开放，加快推动国内银行卡市场和支付市场创新发展，提升现代服务业，优化消费环境，会议决定，放开银行卡清算市场，符合条件的内外资企业，均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。仅为跨境交易提供外币清算服务的境外机构原则上无需在境内设立清算机构。要完善管理，防范风险，维护持卡人合法权益，使开放的金融市场便利和惠及消费者。

2009年4月15日，国务院召开常务会议强调：“进一步完善家电下乡政策积极扩大文化旅游信息等服务性消费稳定住房汽车等大宗消费。”5年后，本次会议再次要求“稳定住房消费”，

专家认为，虽然与这次国务院会议上*推进消费的举措提法相似，但在两个不同的时期，其对当时的政策经济环境上的含义是有所不同的，比如此次*推进消费举措中住房类的需求，这不仅适应当前经济发展的步伐，也能够极大促进当前居民的改善住房环境与条件的需求。