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长春市财产经管条例的具体实质和相关律例

来源:吉屋网综合整理   发布时间:2016-07-08 13:05:06

长春市财产管理条例的具体实质有哪些?规定了财产应尽的哪些义务?我们经过下面的文章体味一下。

《长春市财产管理条例》已由长春市第十二届国民代表大会常务委员会第三十八次会议于20 0 7年1 0月3 1日经过,经吉林省第十届国民代表大会常务委员会第三十八次会议于2 0 0 7年1 1月3 0日核准,现予公布,自2 0 0 8年1月1日起施行。

第1章 总 则

第1条 为了尺度财产就事管理行为,掩护业主和财产就事企业的合法权益,按拍照关功令、律例的规定,连络本市实际,制订本条例。

第2条 本条例合用于本市行政区域内的财产就事管理举止。

第三条 财产管理实施业主自治、专业就事与当局监管相连络的原则。

第四条 本条例所称财产,是指各类房屋及其公共部位、公用举措措施装备。

本条例所称公有部位,是指财产管理区域内属于业主公有的公共门厅、楼梯间、电梯间、管道井、装备间、值班保安室、财产就事用房、公共停车位、户外墙面、屋面、路途、场地、绿地等部位。

本条例所称公用举措措施装备,是指财产管理区域内属于业主公有的电梯、楼道照明举措措施、小区路途照明装备、保障防备智能系统、避雷安装、单位防盗门等举措措施装备。

本条例所称业主,是指财产的所有权人,即房屋所有权证挂号的权利人;或者房屋落成并已拜托使用,已签订房屋生意合同但还没有打点房屋所有权证的房屋合法买受人。

本条例所称财产管理,是指业主经过选聘财产就事企业,依照财产就事合同商定,对财产公有部门进行维修、保护、管理,掩护相关区域内的情形卫生和次序的举止。

本条例所称财产就事企业,是指照章创造、取得响应天资并进行财产就事经营的企业法人。

第五条 市财产管理行政主管部门照章对本市行政区域内财产就事管理举止进行监视管理,县(市)、区国民当局财产管理行政主管部门照章对本辖区内财产就事管理举止进行监视管理。

建设、规划、民政、价钱、园林、环保、市容环卫、行政功令、公安、工商及其他相关部门该当依照各自工作,做好财产就事管理工作。

街道就事处、乡镇国民当局在(市)、区财产管理行政主管部门指导下,组织、辅佐本辖区内的业主照章创造业主大会,并直到监视业主大会、业主委员会照章履行工作。

社区委员会该当辅佐街道就事处、乡镇国民当局展开财产管理相关工作。

第六条 财产管理区域内,该当设立建设由县(市)、区财产管理行政主管部门、地点街道就事处、乡镇国民当局、社区住户委员会、公安派出所、业主委员会、财产就事企业等插手的联席会议轨制。联席会议由街道就事处、乡镇国民当局负责召开,要紧和谐处理财产管理中的严重成绩。

第2章 业主、业主大会及业主委员会

第七条 业主在财产管理举止中,享有权利:

(一)依照财产就事合同的商定,接收财产就事企业供给的就事;

(二)提议召开业主大会会议,并就财产就事的有关事项提出建议;

(三)提出制订和改削业主管理规约、业主大会议事法则的建议;

(四)插手业主大会会议,履行投票权;

(五)推举业主委员会委员,并享有被推举权;

(六)监视业主委员会的工作;

(七)监视财产就事企业履行财产就事合同;

(八)对财产共用部位、公用举措措施装备使用、*情形享有知情权和监视权;

(九)监视财产共用部位、公用举措措施装备维修成本的管理和使用;

(十)功令、律例规定的其他权利。

第八条 业主在财产管理举止中,该当履行义务:

(一)遵创业主管理规约、业主大会议事法则;

(二)遵守财产管理区域内财产共用部位、公用举措措施装备使用、公共次序和情形卫生掩护等方面的规定轨制;

(三)履行业主大会的决意和业主大会授权业主委员会作出的决意;

(四)依照国度有关规定交纳财产维修成本;

(五)按时交纳财产就事费用;

(六)功令、律例规定的其他义务。

第九条 业主大会由财产管理区域内全体业主构成,自头次业主大会会议召开之日起成立。

一个财产管理区域内成立一个业主大会。业主较少且经全体业主一致赞成,决意不成立业主大会的,由全体业主共同履行业主大会、业主委员会工作。

第十条 事项由业主大会决意:

(一)推举业主委员会,替换业主委员会的委员,监视业主委员会的工作;

(二)制订、改削管理规约和业主大会议事法则;

(三)选聘、解职财产就事企业或者其他管理人;

(四)审经过议定定业主委员会举止经费的起原和用途,改变和撤销业主委员会的不恰当决意;

(五)筹集和使用建筑物及其隶属举措措施的维修成本;

(六)改建、重建建筑物及其隶属举措措施;

(七)审议核准财产就事合同;

(八)有关公有和共同管理权利的其他严重事项。

决意前款第(五)项和第(六)项规定的事项,该当经专有部门占建筑物总面积三分之二的业主且占总人数三分之二的业主赞成。决意前款其他事项,该当经专有部门占建筑物总面积过对折的业主且占总人数过对折的业主赞成。

第十一条 财产管理区域内,业主入住率达到百分之五十或者自第1个业主入住之日起满两年且入住率达到百分之三十的,经业主代表提议可以成立业主大会。

第十二条 县(市)、区财产管理行政主管部门在收到业主代表提议后十五日内,指导财产地点地街道就事处、乡镇国民当局和谐成立头次业主大会会议筹备组。

筹备组一般由五名成员构成,此中社区住户委员会、建设单位代表各一名、业主代表三名。筹备组的组长由社区住户委员会代表担任。筹备构成员名单该当以书面形式在财产管理区域内公布。

第十三条 筹备组该当履行工作:

(一)拟定业主管理规约草案、业主大会议事法则草案、业主委员会议事法则草案和业主委员会推举行法,建造表决票和选票,并在业主中推荐表决票、选票的发放人、计票人和监票人;

(二)推荐业主委员会委员候选人;

(三)一定业主大会会议召开的时辰、地址、形式和实质,做好会务筹办工作;

(四)确认业主的身份及其在头次业主大会上的投票权数。

前款规定事项该当在头次业主大会会议召开十五日前以书面形式在财产管理区域内公示。

第十四条 筹备组按照财产管理区域内的实际情形一定业主委员会具体人数,业主委员会由五至十五人的双数构成,设主任一人,副主任一至二人。

第十五条 筹备组该当于业主大会会议召开十五日前将会议告诉送达全体业主。会议告诉该当在财产管理区域内公布栏或者其他明显位置公布。

第十六条 采纳书面形式召开业主大会会议的,筹备组该当在公示期满七日内组织人员按照规定的时辰、地址和编制发放与收受接收表决票和选票,并做好签收与挂号工作,并归档保存。

第十七条 业主大会会议除头次会议以外分为按期会讲和且自会议。

业主大会按期会议由业主委员会依照业主大会议事法则规定召开,每一年至少召开一次。

经占建筑面积且占总人数百分之二十业主提议,业主委员会该当组织召开业主大会且自会议。

提议该当附上提议业主自己的签名、联系德律风、房屋栋号室号、投票权数。

业主委员会该当核实提议业主身份;没法核实业主身份的,提议无效。

第十八条 业主委员会该当履行工作:

(一)召开业主大会会议,陈说财产就事的实施情形;

(二)在街道就事处、乡镇国民当局的指导下组织业主委员会的换届推举;

(三)代表业主与业主大会选聘的财产就事企业签定财产就事合同;

(四)监视业主管理规约的实施,监视和辅佐财产就事企业履行财产就事合同;

(五)整顿、保存财产相关图纸、档案和业主委员会会议记实等资料;

(六)业主大会付与的其他工作。

业主委员会及其委员不得在财产管理区域内履行共用部位、公用举措措施装备和公共场所直接进行经营举止。

第十九条 新一届业主委员会未能推举发生、业主委员集中体告退的,依照本条例业主委员会换届推举的规定,重新推举业主委员会。

业主委员会不克不及履行工作的,由地点地县(市)、区财产管理行政主管部门指导街道就事处、乡镇国民当局组织、辅佐业主召开业主大会,重新推举业主委员会。

第2十条 业主委员会该当自推举发生之日起三十日内将成立情形向地点地县(市)、区财产管理行政主管部门备案。备案时该当提交资料:

(一)业主委员会备案挂号表;

(二)业主管理规约;

(三)业主大会、业主委员会议事法则;

(四)推举和表决后果统计表;

(五)业主委员会构成人员根基情形及委员单干情形。

业主委员会备案的有关事项发生变化的,遵守上述规定重新备案。

第2十一条 业主委员会会议由主任或者副主任召开。

经三分之一委员提议或者业主委员会主任觉得有需要的,该当及时召开业主委员会会议。

业主委员会会议该当有二分之一委员列席,作出决准时该当经全体委员二分之一赞成。每名委员拥有一票表决权。

业主委员会召开会议时,可约请地点地街道就事处、乡镇国民当局和社区住户委员会派员列席。

第2十二条 业主委员会该当做书面记实,由列席会议的委员签字后存档。

业主委员会的决意该当以书面形式在财产管理区域内及时公布。

第2十三条 业主委员会该当设立建设举止档案,并指定专人保存。档案一般包括实质:

(一)会议记实、纪要;

(二)业主大会抉择、业主委员会决意等书面资料;

(三)各届业主委员会推举、备案的资料;

(四)业主名册;

(五)财产就事合同;

(六)其他有关资料。

第2十四条 业主委员会任期由业主大会一定,凡是是3年,其构成人员可以连选留任。业主委员会任期届满六十日前,该当陈说地点地财产管理行政主管部门。财产管理行政主管部门该当及时告诉相关街道就事处、乡镇国民当局指导原业主委员会组织召开业主大会会议进行换届推举。

新一届业主委员会发生后十日内,原业主委员会该当将印章、档案资料和其他属于全体业主所有的财物移交给新一届业主委员会。对不按时移交的,街道就事处乡镇国民当局该当和谐、督促其移交。

因插手业主大会会议的业主达不到法定人数等客观原因业主委员会未能如期换届的,原业主委员会仍可继续履行工作,直至新一届业主委员会发生为止。

第2十五条 业主委员会委员有景遇之一的,经业主委员会会议经过,其委员资格停止,并给予公布:

(一)不再是本财产管理区域内业主的;

(二)因违法犯罪等原因不克不及履行委员义务的;

(三)拒不履行业主义务的;

(四)持续三次列席业主委员会会议的;

(五)因疾病或者其他原因损失工作能力的;

(六)以书面形式向业主大会提出辞呈的;

(七)被聘在本财产管理区域内财产就事企业工作的;

(八)其他原因不宜担任业主委员会委员的。

第三章 财产就事与管理

第2十六条 在规划、放置、建设财产项目时,该当相符请求:

(一)建设单位该当依照不低于房屋总建筑面积千分之四的尺度配置财产就事用房。房屋总建筑面积为两万平方米的财产,该当配置建筑面积不低于一百平方米的财产就事用房。

(二)规划部门查看财产开发项目时,该当在规划放置平面图和单体计划中,一定财产就事用房的位置和面积。财产就事用房该当为空中具有泛泛使用功能的房屋,位置该当便于财产就事管理举止。

财产就事用房该当包括财产就事企业用房、业主委员会办公用房。此中,业主委员会办公用房建筑面积为十五至二十五平方米。

(三)财产就事用房拜托时该当达到泛泛使用功能。未经业主大会赞成,所有单位和个人不得改变财产就事用房的用途。违法建筑、且自建筑、公共场所和共用部位不得动作财产就事用房。

第2十七条 新建财产的开发建设单位在申领商品房预售许可证时,该当向市、县(市)财产管理行政主管部门报送资料:

(一)标注财产就事用房具体位置和面积的规划详图及书面证明;

(二)财产公有部门的明细表;

(三)前期财产就事合同;

(四)该当招投目标财产项目供给财产就事招投标情形的书面资料。

建筑区划内的房屋初始挂号时,该当同时报送财产公有部门使用房屋的清单及相关资料,由房地产挂号机构确认、记实、存档。

第2十八条 业主、业主大会选聘财产就事企业前,建设单位该当经过招投标编制选聘具有天资的前期财产就事企业,供给前期财产就事。

市、县(市)财产管理行政主管部门该当对财产就事招投标举止实施监视管理。

第2十九条 建设单位该当依照规定完成前期财产就事的招投标工作:

(一)预售商品房在取得商品房预售许可证前;

(二)现售商品房在正式出售三十日前;

投标人少于三个或者建筑面积三万平方米的住宅财产、建筑面积一万平方米的非住宅财产,经市、县(市)财产管理行政主管部门核准,可以采纳和谈编制选聘具有天资的财产就事企业。

第三十条 财产就事招投标举止中的评标,由招标人代表和财产就事管理方面的大师构成的评标委员会负责。评标委员会成员由五人双数构成,此中大师人数不得少于成员总数的四分之三。

评标委员会大师由招标人从市财产管理行政主管部门设立建设的大师库中随机抽取发生。与投标人有短长关系的人不得插手项目的评标委员会。

第三十一条 开发建设单位该当与选聘的财产就事企业签定前期财产就事合同,理解财产就事的价钱、实质、尺度、刻日和天资等第等。前期财产就事合同副本该当在合同签定之日起十五日内,报县(市)、区财产管理行政主管部门备案。

第三十二条 前期财产就事合同可以商定刻日。刻日未满、业主委员会与财产就事企业签定的财产就事合同生效的,前期财产就事合同停止。

第三十三条 建设单位在出售房屋前,该当遵守财产管理行政主管部门公布的业主且自管理规约演示文本制订业主且自管理规约。业主且自管理规约不得损害财产买受人的合法权益。

建设单位在出售房屋时,该当与财产买受人签定前期财产就事合同,并将其和且自管理规约动作房屋出售合同的附件,经财产买受人签字确认后,对财发生意两边和财产就事企业具有约束力。

头次业主大会会议经过的管理规约生效后,且自管理规约失效。

第三十四条 财产就事企业承接财产时,该当对财产公用部位、公用举措措施装备进行检验并打点承接查罢手续。需要维修完美的,两边该当签定书面和谈。

建设单位该当向业主委员会移交资料:

(一)财产的报建、核准文件,项目规划图,落成总平面图,单体建筑、布局、装备落成图,配套举措措施、地下管网工程落成图等落成查收资料;

(二)举措措施装备订货合同及安装、使用和掩护保养等技术资料(含随机资料);

(三)财产质量保修文件和财产使用说明文件;

(四)财产管理区域内各类建筑物、修建物、举措措施、装备的清单;

(五)财产的使用、掩护、管理所必须的其他资料。

业主委员会还没有成立、有前期财产就事企业的,可向前期财产就事企业移交前款规定的资料。

第三十五条 前期就事合同停止时,财产就事企业除该当向业主委员会或者新的财产就事企业移交本条例第三十四条规定的资料外,还该当移交资料和财产:

(一)实施财产就事时代形成的有关改进、维修、保养的技术资料;

(二)财产就事用房;

(三)使用公用部位、公用举措措施装备经营性*和财产就事费采办的财产;

(四)公用部位、公用举措措施装备经营性*节余;

(五)财产就事企业管理时代该当移交的其他管理资料和财产。

第三十六条 业主入住前的财产就事费用由开发建设单位承担;业主入住后的财产就事费用按照本条例的规定和合同的商定,由业主承担;未售出的空置房屋,依照未售出的空置房屋的户数或者面积一定财产就事费尺度,由建设单位承担。

前款所称入住是指业主收到入住告诉并打点完响应手续;业主收到入住告诉后在限制刻日在六个月内无合法来由不打点响应手续的,视为入住。建设单位或者财产就事企业没有事先书面告诉的,以业主打点完响应手续的时辰为准。

第三十七条 财产就事企业该当照章取得天资证书,并在天资等第许可的限制内进行财产就事举止。

财产就事企业的名称中该当标示“财产就事”字样,在经营就事场所公示法人营业执照、天资证书。

第三十八条 财产就事企业不得让渡或者以出租、了偿等形式变相让渡天资证书。

第三十九条 财产就事企业该当履行义务:

(一)依照财产就事合同供给就事;

(二)该当每半年向全体业主公布一次共用部位、公用举措措施装备经营出入情形,接收业主、业主委员会的监视;

(三)在财产就事合同停止前三十日内,该当与业主或者有关单位结清债权债务,做好移交筹办,并在合同停止之日起十日内向业主委员会移交有关资料、财产;

(四)依照国度规定和财产就事合同的商定,负责财产的维修、保护和改进改进,并照实记实;

(五)安妥保存财政出入账目和原始凭证;

(六)依照规定报送各类统计报表和相关资料;

(七)功令律例规定和财产就事合同商定的其他义务。

第四十条 非本市财产就事企业插手本市进行财产就事举止的,该当事先持天资证书报市财产管理行政主管部门备案。

第四十一条 财产就事企业承接财产就事项目时,该当依照有关规定签定财产就事合同。

财产就事合同该当载明委托就事事项、就事及收费尺度、就事刻日、两边的权利义务、合同停止前提、违约责任等实质。

财产就事企业该当自财产就事合同生效之日起十五日内,将合同副本报地点地县(市)、区财产管理行政主管部门备案。

第四十二条 财产就事收费可以实施商场调节价或者当局指导价。当局指导价由时价格主管部门会同市财产管理行政主管部门按照财产就事等第尺度等原因,制订响应的基准价及其浮动幅度,并按期公布。

实施商场调节价的,由建设单位或者业主与财产就事企业在财产就事合同中约订价钱。

实施当局指导价的,依照当局公布的基准价及其浮动幅度,由建设单位或者业主与财产就事企业在财产就事合同中商定具体收费尺度,财产就事企业该当到时价格主管部门和市财产管理行政主管部门备案。

第四十三条 业主该当按照财产就事合同的商定交纳财产就事费用。业主与财产使用人商定由财产使用人交纳财产就事费用的,从其商定,业主负连带交纳责任。

第四十四条 设立建设财产就事企业信誉评比轨制。具体评比方式由国民当局制订。

市财产管理行政主管门该当每一年按期对财产就事企业遵守功令律例、信誉合同、供给就事等方面进行评比。对评比不合格的财产管理企业,由市行政财产管理部门责令刻日整理;整理后仍不合格的,由市行政主管部门勾销其一年内在本市承接财产就事营业的资格。

第四十五条 建筑区划内,供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位该当向*终用户收取有关费用,照章承担建筑区划内相关管线和举措措施装备维修、保护的责任。

第四十六条 未实施财产就事的财产管理区域,由地点地街道就事处、乡镇国民当局)组织业主选聘保洁人员掩护情形卫生,费用由全体业主承担;选聘房屋维修人员对共用举措措施装备进行日常维修保护,费用由相关业主承担。

第四章 财产的使用、掩护与维修成本的管理

第四十七条 财产存留保障隐患,危及公共好处及其他业主合法权益的,责任人该当及时维修保护,消弭隐患,有关业主该当给予共同。

责任人不履行维修保护义务的,经业主大会赞成,可以由财产就事企业代为维修保护,费用由责任人承担。

第四十八条 业主、财产使用人和财产就事企业,该当遵守有关功令、律例的规定,不得作用公共保障,损害公共好处,不得干扰、损害他人的合法权益。

因维修房屋及共用举措措施装备给有关业主形成损失的,由责任人负责建设或者弥补。业主、财产使用人该当为财产就事企业、他人掩护房屋及共用举措措施装备供给方便,因业主、财产使用人隔绝维修形成财产破坏及财富损失的,责任人该当负责建设或者弥补。

第四十九条 在财产管理区域内禁止行为:

(一)私自拆改房屋承重布局;

(二)私自改变房屋或者共用举措措施装备的用途;

(三)私自占用、改变、破坏财产公用部位、公用举措措施装备;

(四)私自搭建建筑物、修建物,树立摊点、商场,张贴、涂抹、吊挂器械;

(五)乱倒渣滓、乱堆杂物、随意停放车辆;

(六)违反有关规定存放易燃、易爆、剧毒、放射性等危险器械,排放有毒、有害气体、液体,堆放、抛撒烧毁物,发生跨越规定尺度的噪音;

(七)违反规定豢养家禽、家畜和其他动物;

(八)进行风险公共好处的行为;

(九)功令、律例和管理规约禁止的其他行为。

第五十条 因财产维修或者公共好处需要,有关单位或者个人确需且自占用、挖掘路途、场地的,该当征得业主委员会和财产就事企业的赞成;财产就事企业确需且自占用、挖掘路途、场地的,该当征得业主委员会的赞成。

有关单位、个人或者财产就事企业该当将且自占用、挖掘的路途、场地,在商定刻日内恢复原状。

第五十一条 实施财产就事的建筑区划内的渣滓由财产就事企业负责清理收集,渣滓保送由地点地县(市)、区情形卫生管理部门负责。

第五十二条 履行财产公有部门进行经营的,该当在征得相关业主、业主大会、财产就事企业的赞成后,依照规定打点有关手续。业主所得*该当要紧用于增补财产维修成本,也能够依照业主大会的决意使用。

第五十三条 业主或者财产使用人装潢装修房屋的,该当事先见知财产就事企业。财产就事企业该当将房屋装潢装修中的禁止行为和关切事项见知业主、财产使用人。

第五十四条 财产就事企业发现业主、财产使用人在财产使用、装潢装修过程中间有违反有关规定和业主且自管理规约或者业主管理规约行为的,该当给予劝止。对劝止无效的,财产就事企业该当在二十四*内陈说有关行政主管部门;对违反规定的,有关行政主管部门该当及时处理。

第五十五条 财产公用部位、公用举措措施装备保修期满后维修成本轨制。

市财产管理行政主管部门照章负责财产维修成本的缴存,并对财产维修和改进、改进,实施财产维修成本轨制。

第五十六条 财产维修成本实施专户保存、专款公用。财产维修成本自存入专户之日起按规定计息,每一年转存一次。

财产维修成本增值成本别离计入分户帐,转作财产维修成本滚存使用。财产维修成本的管理费用在财产维修成本的增值*中列支,并与财产维修成本分账核算。

第五十七条 财产维修成本的使用由业主委员会向市、县(市)财产管理行政主管部门照章提出使用筹算(还没有成立业主委员会的由业主大会提出),财产管理行政主管部门按照工程进度分期划拨使用。

第五十八条 相符财产维修成本使用前提的依照规定列支:

(一)房屋共用部位的维修和改进、改进费用,由该幢房屋的业主依照各自拥有的房屋建筑面积比率共同承担,从各自所缴存的财产维修成本中列支;

(二)共用举措措施装备的维修和改进、改进费用,由相关业主依照各自拥有的房屋建筑面积比率共同承担,从缴存的财产维修成本中列支。

第五十九条 已缴存财产维修成本的房屋产权让渡时,生意两边合同有商定的,依照商定打点过户手续或者缴存手续;合同没有商定的,自动过户。

第五章 功令责任

第六十条 违反本条例第2十六条规定,建设单位未按规定配备财产就事用房的,由市、县(市)财产管理行政主管部门责令刻日矫正,给予警告,充公违法所得,并处十万元五十万元的罚款。

第六十一条 违反本条例第2十九条规定,建设单位未经过招投标编制选聘前期财产就事企业或者未经核准私自采纳和谈编制选聘前期财产就事企业的,由市、县(市)财产管理行政主管部门责令刻日矫正,并处十万元的罚款。

第六十二条 违反本条例第三十四条、第三十五条规定,建设单位或者财产就事企业未按规定移交有关资料、财产的,由市、县(市)财产管理行政主管部门责令刻日矫正;过时仍不移交的,由市、县(市)财产管理行政主管部门给予传递,处一万元十万元的罚款。

第六十三条 违反本条例第三十七条规定,以棍骗手段取得天资证书的,由市财产管理行政主管部门充公违法所得,并处五万元二十万元的罚款,由发表天资证书的部门撤消天资证书;给业主形成损失的,照章承担弥补责任。

第六十四条 违反本条例第三十九条规定,财产就事企业让渡或者以出租、了偿、挂靠等形式变相让渡天资证书的,由市财产管理行政主管部门责令刻日矫正,给予警告,并处一万元三万元的罚款。

第六十五条 财产管理行政主管部门工作人员玩忽肩负、滥用权益、秉公作弊的,由地点单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,照章究查刑事责任。

第六章 附则

第六十六条 本条例自2 0 0 8年1月1日起施行,2 0 0 0 年1 2月1 3日长春市第十一届国民代表大会常务委员会第2十一次会议经过,2 0 0 1年3月3 0日吉林省第九届国民代表大会常务委员会第2十三次会议核准的《长春市城市住宅区财产管理条例》同时铲除。

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