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宅基地流转改革方案有哪些内容

来源:吉屋网综合整理   发布时间:2016-09-11 08:15:55

在改革开放的*,随着我国经济市场化进程不断加快,市场经济以及城市化都对我国农村宅基地管理制度造成了巨大冲击,宅基地固有的管理制度就暴露出很多不足之处。就目前而言,我国农村宅基地管理混乱,宅基地利用效率低,大量宅基地被闲置,这都表明我国现有宅基地管理制度存在一些不足,为了加强我好宅基地的管理,提高宅基地使用效率,就需要对我国现有的宅基地管理制度进行改革。

国有化方案
对于农村集体土地所有权的改革而言,集体土地国有化能够得到中国政治体制的支持,有利于国土综合整治,有利于土地管理和国家对农村经济的宏观调节,且符合农业生产规模化经营的要求。
但是农民的心里能否接受的问题。在1956年,中国实际农业合作化的时候,就曾提出过国有化方案,之所以没有采纳,主要拍引起农民的误解。“如果说,在当时党风、政风相当廉政,各级政府在农民心中享有很高威信、社会十分稳定的情况下,尚且有这样的顾虑,那么在*我们受到腐败现象和其他种种社会不稳定因素严重困扰的情况下,这个问题就更应该加以慎重的对待。
总之,国有化方案如果无法克服上述种种困难,而“匆忙的采用政治手段强行推之,将导致另一个‘合作化运动’的悲剧,确须慎之又慎”。
私有化方案
这种方案首先不为我国现行的政治体制所接受。我国是社会主义国家,而坚持公有制的主体地位是社会主义制度的主要特征之一,集体所有利的公有制的重要组成部分,这样,坚持社会主义道路,就必须坚持土地公有制(土地是集体财产的主要部分)。因此,实行土地私有化的改革必然遭到基础政治制度的强烈反对。
其次,私有化后的土地兼并问题,“土地兼并是中国历史上困扰中国土地制度并影响中国政治生活和经济生活的一大问题” 。在当代,如果出现这种情况,其结果不仅仅是扩大农村贫富差距,而且可能导致大量的农民涌入城市,这给城市的就业、居住、治安等问题增加压力。
多种所有权并存的方案
这种方案是部分取消集体土地所有权,实行农村土地混合所有的方式,即国家所有、集体所有和个人所有并存的局面它在于调和前两种方案。

实行农村宅基地适度有偿原则.我国农村宅基地使用权市场化流转后,农村宅基地的市场价值就会提高,所以为了实现公平并考虑到一些农村居民的特殊情况,我国可以建立农村宅基地使用权适度有偿原则:我国可以根据不同地区的不同情况为农村居民提供一定面积的无偿使用的宅基地,而对于那些需要更多宅基地的农村居民,可以要求他们进行购买,这样就可以对我国农村宅基地的使用进行严格限制,防止那种多占乱占的现象,减少我国农业用地流失。对于无偿获取的宅基地面积的确定,我国应当考虑各个地区的不同情况,根据不同地区的具体情况确定无偿分配的宅基地面积。无偿分配的宅基地需要满足农村居民*基本的居住权,如果一些居民希望获得更多的宅基地,他们可以通过购买其他居民的或向村集体购买。

目前我国对宅基地使用权流转进行严格限定,但是随着我国社会和经济的发展,我国原有的宅基地管理制度暴漏出许多问题,我国限制宅基地流转不仅造成了我好宅基地的浪费,还导致我好宅基地的功能难以发挥,希望我国可以根据我国的现实情况对我国的宅基地管理制度进行相应的完善。

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