政经谭 | 住建部制定长租公寓装配规范 北京11部门联合整治楼市

住建部正制定长租公寓装配规范 预计明年上半年实行

据9月18日央视财经消息，为规范长租公寓市场，住建部正着手批准制定《租赁式住房装配技术规程》，预计该规范将于明年上半年公布并实行。

近期，自如租客入住公寓后患白血病离世的消息引起了舆论高度关注，其他长租公寓品牌也陆续被爆出房屋装修甲醛超标问题。中国建筑装饰协会相关负责人表示，正在着手编制租赁式住房装配技术规程，以便让房屋质量安全有行业性的规范去引导。

观点地产新媒体了解，长租公寓与房屋业主签订的租赁合同大多在三到五年，单套房屋的装修成本在5-8万元，为了节约本钱，公司或会选用廉价板材和胶水等装修材料，为了尽快收回成本，大部分企业会选择装修之后立刻出租。

有研究显示，在抽取的100套中密度家具样板中，检测成果有59套甲醛超越国家有关标准，超标率高达59%。此外，乳胶、发泡胶、塑料、油漆和涂料等也常常含有高浓度甲醛。

北京11部门联合整治房地产市场乱象 实行常态化管理

9月19日，北京住房和城乡建设委员会联合发改委、公安分局、司法局等11部门发布《关于开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》。

据观点地产新媒体了解，此次专项行动将核心打击投机炒房行为和房地产“黑中介”，治理房地产开发企业和房地产经纪机构违法违规行为和虚假房地产广告，进一步整顿和规范房地产市场秩序。

《通知》指出，专项行动将核心整治投机炒房行为，包括垄断房源，操纵房价、房租；捂盘惜售或者变相囤积房源；恶意炒作，哄抬房价；投机炒作未交付的商品房；通过提供“*贷”或者采取“*分期”等形式，违规为炒房人垫付或者变相垫付*款等行为均属于核心整治的内容。

房地产经纪机构违法违规行为也是本次专项行动中的核心整治内容，包括采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人，恶意克扣保证金和预定金；对购房人隐瞒抵押、查封等限制房屋交易的信息；非法规避房屋交易税费；非法侵占或者挪用客户交易资金等行为。

《通知》强调，房地产开发企业违法违规行为也是整治核心之一。变相收取定金、预订款、诚意金等费用，变相实行价外加价，一房多卖等行为均将严查。

《通知》表示，此次专项行动将核心整治虚假房地产广告，包括捏造、散布不实信息，误导购房人的市场预期；发布虚假房源和价格信息；发布未取得许可或备案的房地产项目预售、销售广告；广告中承诺房产*或者利润等行为。

专项行动的时间为2018年7月至12月，北京市住建委表示，在专项行动结束之后，将相关工作纳入各部门的日常监管范围，实行常态化管理。

八部门下发混改意见：合规不动产转让不征增值税 推进员工持股

国家发改委网站9月18日披露，发改委等八部门联合下发《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》。

《意见》中指出，有关部门要研究加强国有土地资产处置管理工作，解决国有土地授权经营、作价出资（入股）等历史遗留问题；企业符合税法规定条件的股权（资产）收购等重组行为，可按税法规定享受企业所得税递延纳税优惠政策，重组中符合规定的货物、不动产、土地使用权转让行为，不征收增值税。

根据《意见》，将积极探索中央企业集团公司层面开展混合所有制改革的可行路径，国务院国资委审核中央企业申请改革试点的方案，按程序报国务院批准后开展试点，鼓励探索解决集团层面混合所有制改革后国有股由谁持有等现实问题的可行路径。积极支持各地省属国有企业集团公司开展混合所有制改革。

关于员工持股，《意见》提出，坚持依法合规、公开透明、立足增量、不动存量、同股同价、现金入股、以岗定股、动态调整等原则，积极推进混合所有制改革试点企业员工持股，有效实现企业与员工利益和风险绑定，强化内部激励，完善公司治理。

其中，试点企业数量不受《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》规定的数量限制。

关于土地处置和变更登记，《意见》中指出，土地是国有企业混合所有制改革能够注入的重要资产。有关部门要研究加强国有土地资产处置管理工作，解决国有土地授权经营、作价出资（入股）等历史遗留问题。

企业符合税法规定条件的股权（资产）收购、合并、分立、债务重组、债转股等重组行为，可按税法规定享受企业所得税递延纳税优惠政策；在企业重组过程中，企业通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力，一并转让给其他单位和个人，其中涉及的货物、不动产、土地使用权转让行为，符合规定的，不征收增值税。