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文|叶书利
11日北京政府四套班子正式迁往通州,这对于一体化绝对是标杆性事件,不过让人略感意外的是,网上不少关心一体化的人对此的态度不是“开心”,而是抱怨“副中心与北三县一体化太慢了”。
在壹书生(环京置业首席社群:公众号“壹书生说房”微信ID:yishusheng-fang)看来,这种判断就是典型的急功近利。事实上,副中心与北三县的一体化,2019年才是真正的开启年,之前是规划期。也就是说,副中心与北三县的一体化才刚刚开始,何来“太慢了”之说?
之所以说副中心与北三县的一体化才刚刚开始,主要标志有三:
A,北京政府刚刚东迁至通州。
11日北京政府四大班子:北京市委、北京政府、北京人大和北京政协等正式迁往通州。此举标志着副中心时代的真正开始。而副中心时代来临后才有通州与北三县的一体化。
值得注意的是,11日,北京市级行政中心正式迁入城市副中心,北京市委市政府在副中心新址召开的*个大会就是落实《北京城市副中心控制性详细规划》的动员会。
北京的通州时代开启了。
B,城市副中心管委会刚刚成立。
就在北京政府四套班子东迁通州后的第二天,即12日,北京城市副中心管委会成立,正式标志着城市副中心的直接管理机构面世了,从行政机构设置的角度,正式拉开了副中心时代的来临。
有关城市副中心管委会,有两件事值得关注:
首先,城市副中心管委会为北京政府直接派出机构,由北京副市长领导,相当于副省级机构。
北京市委书记蔡奇对此表示,城市副中心党工委和管委会,赋予市级管理权限。级别之高,让人充满想像。与此对应的是,深圳市也只是副省级市。
其次,城市副中心管委会身负四大职责,其中之一便是协调通州与北三县的一体化。
值得注意的是,管委会作为北三县与通州一体化的官方协调机构,其副省级的机构设置权限高于廊坊和通州区,便于在北三县与通州区间沟通。
所以说,城市副中心管委会的成立,标志着通州与北三县的一体化在官方机构设置上得到了落地,也正式开启了通州与北三县的一体化。
C,副中心总规刚刚面世。
副中心总规作为城市副中心建设以及通州与北三县协调发展的纲领性文件,如果没有该总规,何以推进通州与北三县的一体化?
该总规刚刚于4日公布。副中心总规公布后,副中心建设正式进入落地期,相应地,通州与北三县的一体化才拉开序幕,比如预计将于春节后公布的通州与北三县一体化规划、北三县各地的城市规划等,才有规可依。
所以说,严格来讲,此前皆是规划期,而2019年才是副中心时代的落地年,也是通州与北三县一体化的开启年。
至于为什么不少人会认为通州与北三县一体化太慢了?改天择文详述背后的畸形心态。
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