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▎政策解读丨By:世联评估
今日分享:临港片区发展解读 来自价值领地00:00 04:01
2020年4月,为促进中国(上海)自由贸易试验区临港新片区的文化地产发展,《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进文化地产发展若干政策》(下称《政策》)正式对外公布。
01
政策内容
上海在文化地产方面按照各区域有各自的分工和特点来布局,而这次对临港新片区文化地产的支持涵盖了文化地产的方方面面。
《政策》规定将对符合要求的相关产业活动给予一定程度的支持补贴,具体范围及内容如下:
1、支持范围:工商注册地、实际经营地和财税户管地在临港新片区的文化地产领域企业、机构和与之相关的配套服务企业、机构,以及经认定后可列入支持范围的与文化地产相关的重大项目和品牌活动。
2、支持内容:支持临港新片区范围内影视、演艺、数字文化、艺术品、创意设计、出版、文化装备制造等文化地产发展,促进文化与旅游、体育、科技、商业、金融、贸易等产业的融合发展,打造具有国际市场影响力和竞争力的文化地产体系和市场体系。
02
临港片区文化发展优势
临港新片区作为自贸区具有具备得天独厚的优势条件:
1、拥有自贸区新片区的国家战略定位。允许我们在投资、贸易、金融、人才引进等体制机制和政策制度上做更大的突破。
2、技术及交通优势。临港新片区拥有以关键技术核心为突破口的前沿产业集群,以及集海运、空运、铁路、轨道交通等于一体的交通优势。
3、资源及环境优势。临港片区相对丰裕的土地资源,海天一色的自然环境等天然优势,这些都是发展和壮大临港新片区文化地产的良好基础。
再加上产业、税收等政策的加持,相信在体现文化与科技、文化与旅游、文化与金融等相融合的包括影视、演艺、艺术品、文化装备以及外向型的文化贸易等方面都会有不错的发展。
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临港片区文化发展面临挑战
1、融资难度高
临港新片区促进文化地产发展和上海整个发展目标是契合的。因此,解决融资难、引进民间资本,完善文化地产链和抵押机制,创造文化地产发展的良好氛围也是临港在促进文化地产方面需要考虑的问题。
2、产业基础薄弱
临港新片区将文化地产从零做起,优势是没有羁绊,但另一方面也没有基础,需要和上海原有文化地产的定位有所‘错位’,同时还需要发挥集聚效应,尽可能多地吸引优质文化企业落地。
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新政出台意义
1、提升文化软实力
文化地产和上海这种国际大都市是紧密联系在一起的,它要能代表城市的核心价值观,也需要金融方面的支持。在上海,尤其是临港新片区推出一系列促进文化地产发展的措施是很有必要的。
2、有利于招商引资
推动文化地产的发展绝不是文化一个部门可以独立完成的,也不是仅仅出台一个政策就可以做到的。需要时间沉淀、资源积累,深耕细作,久久为功。回到文化地产扶持政策本身,*主要的作用有两个:一是招大引强,希望通过好的政策吸引越来越多优质的企业来到临港新片区投产兴业;二是孵化培育,发挥政策扶上马、送一程的作用,助力已经落地的企业,特别是有潜力的企业,在临港新片区这片沃土上不断发展壮大。
05
总结
综上所述,临港新片区文化地产从零开始,白纸作画。如何和上海原有文化地产的定位有所区分,发挥政策优势和集聚效应,打造具有国际市场影响力和竞争力的文化地产体系和市场体系,是一个新命题。
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