县级政府有权征地及收回农村集体土地使用权吗？

来源：土地和房子那些事发布时间：2020-10-14 00:00:00

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就县级政府能不能进行征地这个问题，小编此前多次论述，在此就不再展开。简言之，按照《土地管理法》及其实施条例的相关规定，有权进行征地的是国务院或省级人民政府，县级政府组织实施征地，但其无权进行征地。

除了在征地中可以看到县级政府的身影，在收回集体土地使用权时也可以看到县级政府的身影。以小编亲历的一个案件为例，山西省的赵先生宅基地上的房屋被强拆了，经过了一系列调查发现，某县级政府作出了一个收回赵先生宅基地的决定。根据该决定，因赵先生宅基地所在的地块要修建乡村公路，因此县级政府决定收回赵先生的宅基地。那么问题来了：县级政府有权收回农村集体土地使用权吗？

按照相关法律规定，为了乡村公共设施的建设的需要，农村集体经济组织报经原批准用地机关批准，可以收回土地使用权，而赵先生案件中的原批准用地机关即为某县级政府。从前述法律规定，我们可以看出收回的主体是农村集体经济组织并非县级人民政府。因此，某县级人民政府作出决定收回赵先生宅基地上的房屋违法。

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