房地产问题不是单纯的房地产问题，所以如果单靠一个部门解决很难根治，就得联动起来，全面出击，毕竟房地产有时候牵扯到的问题涉及到教育、养老等多方面问题，住房问题也不等同于买房问题，尤其是今后，头痛医头脚痛医脚，是不合时宜的，单靠调控房价也解决不了住房问题。
1月10日，发改委官网发布，国家发改委、住建部、财政部、教育部等21部门近日联合印发《“十四五”公共服务规划》，围绕托育、学前教育、县域普通*、养老、医疗、住房等6大领域，快速增加人民群众负担得起的普惠性服务供给，供需矛盾明显缓解。
同时，各部门也对此进行了解读，作为未来几年乃至更长一段时期促进公共服务发展的综合性、基础性、指导性文件，《“十四五”公共服务规划》向我们展示了未来工作方向。
住房领域是重中之重，因为房地产也好，住房也好，牵扯到太多的行业，如果住房问题能解决，其他很多问题也能化解。《规划》明确了住有所居领域的公共服务项目，基本上包括哪些内容呢？又释放了哪些信号呢？
1、推进住房保障。
因为在房子是用来住的不是用来炒的这个定位下，在房价稳定大局下，注定很多大城市中，年轻人买房不太现实，那么就应该让住房回归居住属性，让所有人都能够住有所居。新的思路便是，市场的归市场，保障的归保障。
说白了就是，有能力的可以通过购买商品房解决住房问题，买房困难的可以通过租房解决，甚至，困难家庭可以享受公租房保障，享受实物保障和货币补贴两并举的政策。保障所有人都能住有所居，实现安居梦。
总结起来，就是在公租房、保障性租赁住房和共有产权住房上下功夫，手段上，比如加大金融、土地、公共服务等政策支持力度，扩大住房供给。
2、推动改善住房条件，发展共有产权住房。
对于人口净流入城市要推动租赁住房保障，除此之外，其实还有一种住房产品可以满足更高端一点的住房需求，那就是共有产权住房。此次明确提出，人口净流入的大城市因地制宜发展共有产权住房，以中小户型为主，对象上，从户籍人口逐步扩大到常住人口。
严格来说，共有产权住房也是带有保障性质的商品住房，也是住房保障的一部分，只是购买时总价更低一些，但不应该在居住品质上受影响。
3、创新推进城镇老旧小区改造。
对于城镇老旧小区居民的住房改善需求，这是应时代的需要，更是民生的基础，房地产发展动能转换下，老旧小区改造也将成为新的经济增长点。但如何做？需要创新，此次提出，创新金融支持方式，落实闲置土地利用、存量房屋用途调整等政策，完善相关政策机制。预计，未来四五年将基本完成2000年底前建成的、约21.9万个城镇老旧小区的改造任务。
在内容上，主要是重点改造完善小区配套和市政基础设施，提升各种公共服务水平，让小区居住品质更上一层楼。
4、稳步推进棚户区改造。
重点改造老城区内脏乱差的棚户区，这跟老旧小区改造还是有区别的，老旧小区一般是2000年前建成的且未纳入棚户区改造计划的住宅小区。对于棚改，要加强配套基础设施建设和工程质量安全监管，加快工程进度和回迁安置。
5、扩大住房公积金制度覆盖范围。
多手段扩大住房公积金制度覆盖范围，让更多人享受到该项福利，优化住房公积金使用政策，租购并举保障缴存人基本住房需求。公积金被诟病已久，所以，不是废除的问题，而应该是如何让其作用发挥到实处的问题。
6、推进农村危房和抗震改造。
不仅是城市，一些农村的危房改造也被纳入进来，除此之外，还有一些地震高烈度设防地区农房抗震改造也包括在内，对符合条件的农村低收入群体等重点对象住房安全做到应保尽保。
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