未签订正式定金合同所缴款项该不该退 有哪些相关条例规定

答： 购房定金和订金一字之差性质大不相同，在实际案例中如果没有签订正式的合同，那么购房者所缴纳的这笔钱又该如何定义呢？

取消买楼售楼方不退款
7月7日，市民林先生在某项目看楼时，一时心动就打算购买该楼盘28栋C3座的某套间。按开发商规定，需首先支付1万元定金。林先生当时没带够现金，便按售楼人员的建议先交了2000元作为订金，并白纸黑字草拟、签订了一份订金合同。双方商定，等林先生将余下的8000元交给售楼部后，再将该订金合同转成定金合同。
林先生经再三考虑，他决定不买该套间了。当他拿着订金单要求售楼部退还2000元订金时，没想到“精明”的售楼人员竟一把抢过了他手中的订金合同，用手搓烂后又换成了一张定金收据交给他。
“他们说之前我付的2000元是定金，不是订金，不能退款。”林先生又生气又无奈地说。
消委会调解如数取回订金
接到林先生的投诉并进行调查了解后消委会消保人员发现，林先生除了这张定金收据外，并没有与售楼部签订过房屋销售合同等任何实质性合同。由此，林先生的定金可以退还。
“因为定金合同具有从属性，只有主合同有效时，才会发生定金罚则的适用。”消保人员解释说，“而林先生并没有签订‘主合同’，所以该定金收据并不能发生法律效力，林先生的2000元可以取回”。
消保人员随即联系了该楼盘售楼部，将林先生的情况及相关的法律法规解释做了详细说明。该楼盘售楼部**终接受了消保人员的调解，林先生也于一周后拿回了2000元。

答： 案例：
张先生于今年10月预定了某楼盘一套位于24楼的房屋，当时房屋在建，我只看了图纸和模型，交了两万元定金，没有签订正式的购房协议。过了几天，我去售楼部签订正式的购房合同时，发现开发商提供的合同范本中很多合同条款不公平。我提出要修改，但开发商不同意修改合同条款，**终我没有签订正式的购房合同。我提出退还两万元定金，开发商认为，依据《合同法》的相关规定，定金是表明购房者确定购买该房；若我不买房，就要承担相应的违约责任，两万元定金不能退还。请问，开发商的做法合法吗?

律师回复：《中华人民共和国担保法》规定，债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
但并不是所有的“定金”都不能退还，我国《商品房销售管理办法》第22条规定，不符合商品房销售条件的，房地产开发企业不得销售商品房，不得向买受人收取任何预订款性质费用。符合商品房销售条件的，房地产开发企业在订立商品房买卖合同之前向买受人收取预订款性质费用的，订立合同时，所收费用应当抵作房价款；当事人未能订立商品房买卖合同的，房地产开发企业应当向买受人返还所收费用；当事人之间另有约定的，从其约定。因为张先生和开发商没有签订正式的购房合同，只是缴纳了两万元定金定下了房屋，现双方就合同条款不能协商一致，张先生有权要求开发商退还定金。

答：签完认购书后，按下来就是签订正式的购房合同，在拟定的时间、地点，购房者备齐所有凭证，与开发商或代理商正式签订购房合同。 购房合同一般包括商品房预售契约(期房)和商品房买卖契约(现房)两种。
二者区别在于：预售合同在商品房预售时采用，房屋竣 工交付使用，买受方付清全部房价款后，可直接办理过户手 续。商品房出售合同适用于商品房现居(验收合格取得记地 产权证的商品房)销售。
因此，如果现在签的是预售合同，交房时不再签出售合 同，可以直接办理过户手续。如果预售合同是在 1997 年 5 月 31 日前签订的，仍需按合同本身约定，在房屋交付使用时 签订出售合同，方能办理证户手续。
购房合同的主要内容包括以下几方面。
1、甲方土地使用依据及商品房状况，包括位置、面积、现房、期房、内销房、外销房等。
2、房价，包括税费、面积差异的处理、价格与费用调整的特殊约定等。
3、付款约定，包括优惠条件、付款时间、付款额、违约责任等。
4、交付约定，包括期限、逾期违约责任、设计变更的约定、房屋交接与违约方责任等。
5、质量标准，包括装饰、设备的标准、承诺及违约责任和基础设施、公共配套建筑正常运转的承诺、质量争议的处理等。
6、产权登记和物业管理的约定。
7、保修责任。
8、乙方使用权限。
9、双方认定的争议仲裁机构。
10、违约赔偿责任。
11 其他相关事项及附件，包括房屋平面图、装饰、设备标准等。
在签订上述各项条款时，购房者尤其需要关注以下几项基本问题。
第一，购房合同的各项内容要尽可能全面、详细、各项规定之间要避免相互冲突，尤其是不能与国家的政策法规相冲突;
文字表述要清晰、准确;签订合同的买卖双方身份、 责任要明确人，如合同中的甲方(卖方)不能是代理商或律 师楼，而应是项目产项批准文件的投资建设单位，也不能以 上级主管单位或下属机构的名义签订合同，签字人是法人代 表本人，或公司章程上授权的主要负责人。
第二，合同上的项目名称，一定要与项目位置联系在一起，以免日后有出入。
标明项目位置时，一定要具体、明确，如××市××区××街××号××花园××号××楼层×× 房。房屋的户型、面积一定要标示清楚，建筑面积、使用面积及公用面积分摊原则等要明确说明，如在建筑面积上，还要标明使用率。
第三，房屋的档次和装修标准一般采用附件形式附在购房合同之后，这一内容的表述一定要详细、具体。
如技术的等级、材料的品牌、内部设施的种类、负荷标准、供应能力等一一予以说明。水、暖、电、通讯等设施要说明安装到什 么程度。
第四，其他如付款方式、产权保证等都应详细不、小人村加以说明。
同时合同中一定要确定物业管理单位的产生办 法或具体的物业管理单位以及物业的收费标准，并对房屋整 体结构、各部位配套设施及其部件的保修期给予明确规定。
第五，违约责任的约定一定要对等，否则**终吃亏的是消费者。
一般承担违约责任的违约事项包括：签订认购收后， 购房者不买房或要求换房，开发商不按期交房;面积变动超 过约定幅度;房屋装修标准、质量不合要求，保修不到位; 产权过户手续不全或不能按期办理。
出售合同特别注意以下几点。
第一，有关房屋面积的条款。
购房者在签订购买现房合同时大此条款中要求写明建筑面积，建筑面积含共用面积的 组成部分及 平米数、使用面积平米数、建筑面积与使用面 积的比例;另外，所购楼房的楼号、房号、单元在整幢楼中的位置示意图、单元的平面图也应在合同中写明或作为附件。
第二，善于价格、收费、付款额等方面的条款。
在一般合同中，价格条款应是比较明确的，每平方米多少元钱，发 展产要求购房者付出的各种款项、税费、购房者都可要求售 房方出示有关的规定和证明文件，对于一些不合理的、缺少 依据的收费，如发展商聘靖律师的费用、委托中介费、银行 手续费等。购房者有权拒付。
第三，在合同中，有关房屋质量的条款也是容易产生纠纷的地方。屠在签合同时一定要详细地把质量要求写进合同。
如：卧室、厨房、卫生间的装修标准、等级;建材配备清单、 等级;屋内设备清单;水、电、气、管线通畅;门、家、窗、 家具瑕疵;房屋抗震等级等等。上下内外质量要求都应涉及 到。同时，合同中还可以规定房屋的保持期、附属设备保质 期等。
第四，售后物业管理的条款，这也是购房人在签合同时忽略的内容，目前国内对于物业管理方面的法律、法规及相关政策尚不健全，房产买卖双方责任确实不好界定，但购房人还是中以从以下几个方面进行把握。
如：业主对物业管理 公司的选择权利;业主对物业管理方式确定的权利;物业管 理公司的职责范围;物业管理费标准的制定等。具体的说就 是业主选择委托物为管理公司，明确物业管理公司的职责，保证入住后水、电、气供应，保安、房屋维修、公用电话、 邮政、通讯等服务到位，并按规定收取物业管理费。
一般来说，签订合同**好委托专业人士办理(如律师、 经纪人等)，由他们负责起草协议，审看税费细表、按揭方式、审查付款情况，制定签约付款进程表等文件，以尽可能保证 合同的公平与完备，防患于未然。

答：期房合同即是预售合同，签订预售合同应当注意以下问题：
1、开发商的开发经营资格必须合法。开发商必须具有《企业法人营业执照》和《房地产开发企业资质证书》，并在其资质规定的业务范围进行开发的;开发项目必须取得《土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》;
2、查看预售证件在签订期房合同之前，一定要先查看该房屋的预售证件，房产公司如果在没有取得《商品房预售许可证》的情况下出售期房，属于违法行为。
3、房屋的细节在签订合约时一定要检查一些房屋的细节问题，比如合同应标明所购商品房的应用面积，要对每一个房间的面积等相关信息都有明确的标注，另外对按比例分摊费用的公用面积如电梯间、走廊、楼梯等也需要应有明确界定。
4、约定房屋交付时间严格规定房产的交付日期及延期交房的违约条款。
5、合同备案签订好商品房预售合同之后，不要忘了还有合同备案这一步，购房者自己要主动去了解开发商是否在合同订立后30日内，到房产管理部门办理登记、备案手续，以便从程序上保证该合同的法律效力。

答：一、怎样签定正式购房合同

前期一般会和开发商签房屋认购书，签完认购书后，接下来就是签定正式的购房合同。签完认购书后，接下来就是签定正式的购房合同，在拟定的时间地点，购房者备齐所有凭证，与开发商或代理商正式签定购房合同。

预售合同(期房)和出售合同(现房)区别：购房合同一般包括商品房预售契约(期房)和商品房买卖契约(现房)两种。

二者区别在于：（一）预售合同在商品房预售时采用，房屋竣工交付使用，买受方付清全部房价款后，可直接办理过户手续。（二）商品房出售合同适用于商品房现居(竣工验收合格取得房地产权证的商品房)销售。

因此，如果是现在签的预售合同，交房时不再签出售合同，可以直接办理过户手续。如果预售合同是在1997年5月31日前签订的，仍需按合同本身约定，在房屋交付使用时签订出售合同，方能办理证户手续。

二、购房合同的主要内容

购房合同的主要内容包括以下几方面：

答： 目前购房者在签订商品房买卖合同时，**好使用建设部和国家工商行政管理总局制订的《商品房买卖合同示范文本》。由于《示范文本》是政府机关制订的，较好地平衡了开发商和购房人的权利和义务关系，因此，采用《示范文本》签订合同有利于保护购房人的合法权益。但切不可认为采用《示范文本》就万事大吉，即使采用《示范文本》签订商品房买卖合同，购房时也应注意以下几个问题。

1、认购书问题。在目前商品房交易过程中，许多开发商在与购房人签订正式商品房买卖合同前，要求购房人签订认购书，交纳认购款。
开发商要求购房人签订认购书一般两种情况：一种情况是开发商所销售房屋倘未取得预售许可证，以向内部职工认购的名义进行销售，俗称内部认购；另一种情况是开发商已取得预售许可证或者销售的是现房，开发商为购房人保留预订的房屋，作为交换，要求购房人签订认购书，并交纳一定数额的认购款，如果在规定的时间里，购房人不想购买该房屋，就可能无权要回所交纳的认购款。
第一种情况的认购书，由于我国《城市房地产管理法》和《商品房销售管理办法》都明确规定，在未取得预售许可证前，是不能预售商品房的，而依据我国《合同法》第52条的规定，违反法律和行政法规的强制性规定的合同无效，因此第一种情况的认购书在法律上是无效的。
但**高人民法院于2003年4月28日公布，于2003年6月1日起施行的《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《**高法院解释》)第2条规定：出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售证明的，可以认定有效。
根据该条规定，在取得预售许可证之前所签订的认购书，如果开发商在购房人起诉前仍未取得预售许可证，该认购书肯定是无效的；如果开发商在购房人起诉前取得预售许可证，那么该认购书的地位将和开发商已取得预售许可证或者销售的是现房的情况一样，即和下面要讨论的第二种情况的认购书的性质相同。
第二种情况的认购书，需要看认购书是否满足了合同成立的要件，主要是看合同条款是否完备。《**高法院解释》第5条规定：商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同，肯定具有法律效力。
但是实践中大多数认购书都不具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，这些认购书的法律效力如何?
《**高法院解释》并未作明确规定，笔者认为不能从《**高法院解释》第5条的规定，反推出不具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同主要内容的认购书，就必然没有法律效力。
但是如果认购书仅规定了房号、面积和价格等条款，那么该认购书未满足合同应具备的基本条款，不具有法律效力。
2、补充协议问题。在商品房买卖过程中，开发商除和购房人根据《示范文本》所订立的商品房买卖合同外，还要求购房人签订一份补充协议，该补充协议的内容很多，由开发商的专业律师事先拟订好。
这种补充协议常包含许多对购房人不利的条款，如交房时间的确定、不可抗力条款的解释、共有面积的确定分摊、关于基础设施和公共配套建筑的开发利用等方面，甚至包含许多针对开发商的免责条款。
比如有些开发商在补充协议中规定：“政府部门有关文件批准的延迟、市政配套批准及安装的延误，导致开发商不能按期交付房屋，开发商有权按实际影响的时间而相应延迟交付房屋，而不用承担延迟交付房屋的责任。”由于补充协议大多含有建筑、房地产、法律等专业术语，一般购房人很难完全搞懂。
因此，购房人不要急于和开发商签订补充协议，先将补充协议拿回来，找专家进行咨询，将补充协议中不合理的地方找出来，并对其进行修改。
同时由于补充协议是由开发商拟定的，保护购房人的条款很少，因此，应在专家的指导下，在补充协议中增加保护购房人的条款。如果开发商不能满足购房人以上的合理要求，那么，购房人**好不要和开发商签订补充协议。
3、售楼广告问题。开发商为宣传、推销其商品房，一般都散发售楼书，发布商品房销售广告，作出不少许诺。从法律角度来说，售楼书，广告等都是开发商向不特定的对象发放的用以介绍其商品房的文字、图片材料，主要是为了美化商品房形象、优势，远不具备商品房买卖合同的基本条款。
此类广告法律上一般视其为要约邀请，不能直接成为合同的内容。对于开发商的虚假广告行为，购房人虽不能依据合同追究开发商的违约责任，但可以追究开发商发布虚假广告的责任。
根据《广告法》第37、38条规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，不仅要承担行政违法责任，而且要依法承担民事责任。
因此，购房人发现受了虚假售楼书或广告的欺骗和误导，就要及时向政府有关管理机关举报，申请予以查处，或诉请人民法院要求责任方赔偿损失。
同时，国家工商行政管理总局发布的《商品房广告发布暂行规定》也对房地产广告所应遵循的原则、事项以及禁止出现的内容作了规定，购房人也可根据该暂行规定检查销售广告问题。
不过为了避免不必要的麻烦，购房人**好在签订合同时，要求开发商将广告承诺的内容写入双方协议中，使其成为合同内容的一部分，以便在广告名不副实时告开发商违约。
4、样板房问题。目前在商品房销售过程中，开发商都要设置样板房或样板间。购房人入住后，发现房屋和样板房有差距，当购房人要求退房时，开发商却认为样板房不是“样本房”或“样品房”，设置的目的是为了推销商品房。
在购房合同中并没有约定商品房与样板房不一致时，购房人有权退房，因此购房人无权要求退房。事实并不如此。
《商品房销售管理办法》第31条明确规定，开发商设置样板房的，应当说明实际交付的商品房质量、设备及装修与样板房是否一致，未作说明的，实际交付的商品房应当与样板房一致。
开发商未作说明，致使购房人因重大误解而订立商品房买卖合同的，购房人可以根据《合同法》关于重大误解的规定，请求人民法院或者仲裁机构变更或撤销购房合同(变更还是撤销购房合同由购房人进行选择)。
5、质量问题。有些购房人认为，商品房竣工后已经过政府主管部门组织的竣工验收，验收合格后才允许交付使用，因此商品房不应当出现质量问题。
而且根据有关法律规定，开发商在交付商品房时，应同时向购房人交付《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，这两书已对商品房质量的细节作了规定，是购房合同的重要组成部分，因此也就没有必要在合同中约定商品房的质量问题。但事实并非如此。
商品房竣工验收，是以抽查的方式进行验收，因而不能保证每一套商品房的质量都合格。而且竣工验收的质量标准和购房人所希望的质量要求也可能有差距。
至于《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》关于房屋质量的规定，都是由开发商拟订，侧重保护开发商的利益，因此有必要在购房合同中约定房屋的质量问题。
根据《**高法院解释》第12条和第13条第1款的规定，在下列情况下，购房人因为房屋质量问题，有权要求解除合同并要求赔偿损失：房屋主体结构质量不合格，不能交付使用；房屋交付使用后，房屋主体结构质量经检验确属不合格；因房屋质量问题严重影响正常居住使用。
《**高法院解释》第13条第1款规定：交付使用的房屋存在质量问题，在保修期内，出卖人应当承担修复责任；出卖人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，买受人可以自行或者委托他人修复。修复费用及修复期间造成的其他损失由出卖人承担。
总之，购房人在签订商品房买卖合同时，千万不要着急，尽可能多咨询一些专业人士，这样才能签订一份权利、义务对等的商品房买卖合同。