承包集体土地怎么确权

答：农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。
《土地管理法》实施以来，各地按照国家法律法规和政策积极开展土地登记工作，取得了显著的成绩，对推进土地市场建设，维护土地权利人合法权益，促进经济社会发展发挥了重要作用。但是，受当时条件的限制，农村集体土地确权登记发证工作总体滞后，有的地区登记发证率还很低，已颁证的农村集体土地所有权大部分只确权登记到行政村农民集体一级，没有确认到每一个具有所有权的农民集体，这与中央的要求和农村经济社会发展的现实需求不相适应。明晰集体土地财产权，加快推进农村集体土地确权登记发证工作任务十分紧迫繁重。

答：区别如下：首先经营成果的支配权、占有权不同。承包的经营成果归出包方所有，作为承包人仅享受承包合同所规定的利益，其利益可按利润一定比例计算，也可按固定金额支付；承租的本质在于其经营成果归承租人所有，由承租人对经营成果进行支配和占有，而出租方仅仅收取按合同规定的金额或比例，即租赁费，出租方无权对经营成果进行分配。
租赁的发展分为三个阶段：古代租赁、传统租赁、现代租赁。租赁，是一种以一定费用借贷实物的经济行为。

在这种经济行为中，出租人将自己所拥有的某种物品交与承租人使用，承租人由此获得在一段时期内使用该物品的权利，但物品的所有权仍保留在出租人手中。承租人为其所获得的使用权需向出租人支付一定的费用（租金）。

**初的租赁物主要是土地、建筑物等不动产。1952年，世界上第一家专业租赁公司——美国租赁公司正式成立。其后租赁范围逐步扩展到以企业生产、加工、包装、运输、管理所需的机器设备等动产领域。

现在租赁业已经成为一个充满生机和活力的产业。据美国租赁协会统计，1989年该国租赁契约金额为1224亿美元，占当年全部资本投资的33%，可见租赁业在资本投资中所占的重要地位。

答：农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：
1、人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；
2、县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；
3、人民法院生效的判决、裁定或者调解书；
4、当事人之间依法达成的协议；
5、履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；
6、法律、法规等规定的其他文件等。

农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法
包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地，通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。农村集体土地所有权证包括了“林权证”、“草原证”“土地承包经营权证”等，它相当于身份证，其他证相当于“工作证”。我们现在开展农村集体土地确权登记发证，就是给农村集体土地办“身份证”，每块土
地还要编号相当于身份证号码。整个过程是个复杂而严谨的过程，是一个依法依规相互配合的过程，要使整个过程完成顺利，必须环环紧扣，不仅要讲究依
法依规，而且还要讲究程序到位。下面我就具体的操作程序给大家做个详细的说明：（整个程序包括九个部分）
（一）工作准备阶段。
此阶段的工作主要有：成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理，编制工作方案，收集有关法律法规和政策文件。成立乡（镇）集体土地确权登记及土地权属纠纷调处领导小组工作机构，备登记所需表册及设备，收集资料。
市集体土地发证办公室收集：
涉及国土部门（土地详查等资料）、林业部门（林权制度改革成果资料）、农业部门（农村集体土地承包经营权证有关资料)、民政部门（行政勘界成果资料），水利部门（水域及水利设施的有关资料）规划部门（乡（镇）新农村规划资料和有关农村测绘成果）等等。
村小组收集：主要是权属资料：
（二）发布通告阶段。
市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料，以及需要通告的其他事项。这次通告的方式主要有以下两种：一是张帖；二是直接送达申请人。
（三）提出申请及申报飞地阶段。
申请农村集体土地所有权登记，以村民小组或自然村为单位，按照权属界线所封闭的宗地为基本单元申请土地登记，由村民委员会统一组织本村所辖的村民小组或自然村提出申请，其中“一村一组”或“多村一组”的以村民小组申请，“一村多组”的以联组（自然村）申请
（四）地籍调查阶段。具体操作是：
(1) 由乡政府、国土分局、村组干部和技术队伍，组成外业调查组，分四个小组，每组3-5人。(2)按调查计划，向调查宗地相邻单位发送指界通知，组织进行权属调查指界。农村集体土地所有权地籍调查的指界人要指定村民小组长以及对权属情况比较了解的年长一些的同志参加，并由村委会出具证明，指界人可以由村民小组内多数群众推举（名单定出后，由村委会出具证明书），集体建设用地和宅基地指界人为土地使用者。(3)在调查每一宗土地权属和界址时，外业调查组提前送达指界通知书本村代表和邻村代表都要按通知书规定的时间到实地进行现场指界，外业调查组的工作人员现场进行权属调查和地籍测量。经双方认定的界线，双方指界人要在《地籍调查表》上签字盖章。(4)对有争议的界线，能调解的现场调解，不能现场调解的，双方填写《争议缘由书》存档。市集体土地发证办公室专门从国土、林业、农业部门抽调了技术骨干，参与纠纷的调处。(5)缺席指界或指界人无故不签字盖章的，从调查之日起15日内不提出重新划界申请的，地籍调查界址确认表和宗地界线以另一方所指界线为准。缺席者如有异议，15日内提出重新划界申请的，须承担重新调查所产生的全部费用，否则视同对确定的界线无异议。(6)作业技术队伍主要利用第2次土地调查的成果资料，采用影像判读、航测成图与实地测量相结合的技术路线，开展农村集体土地所有权调查，建制镇调查和村庄调查，从而进行确权登记发证。

答：农村集体土地确权登记是今年11月份才新推出的个政策。
明确了农村集体土地所有权均需经登记办法使用证，范围覆盖全部农村范围的集体土地，包括农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地；主要作用在于排除小产权房、违法宅基地和建设用地等涉及农村集体土地。
具体过程现在还刚在北京开始推行，估计普及还要段时间。

答：根据《土地承包法》第五十条 “土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承；
在承包期内，其继承人可以继续承包”和第三十一条 “承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包”的规定，依法承包的土地使用权是可以按照《继承法》的规定继承的。
但是，继承土地承包经营权的承包期限不得超出被继承人的承包期限。被继承人的承包期限满后，继承人要求继续承包的，要同原发包方重新协商并签订新的承包合同确定。

答：农村集体土地确权登记是今年11月份才新推出的个政策。
明确了农村集体土地所有权均需经登记办法使用证，范围覆盖全部农村范围的集体土地，包括农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地；主要作用在于排除小产权房、违法宅基地和建设用地等涉及农村集体土地。
具体过程现在还刚在北京开始推行，估计普及还要段时间。