公摊面积怎么分摊

住宅公摊面积具体包含哪些部分？分摊的依据是什么？这些看似简单的问题，由于提供给业主的材料上没有注明，业主其实并不清楚。开发商如何分摊住宅公摊面积，只有房管部门能够掌握，但房管部门处处都能保护业主的权益吗？
住宅公摊面积
近日，中意花苑首层业主与二层业主因楼梯使用权的问题闹得不可开交，原因是开发商将楼梯间的面积全部分摊给了首层业主，但二层业主坚持认为自己有权无偿使用楼梯。让人不得不质疑的是，公用的楼梯怎么会全部分摊给首层业主？还有多少不合理的分摊业主不知情？
黄玉仪老人是中意花苑业主委员会的主任，她是首层商铺的业主之一。据她介绍，中意花苑一层和二层是商铺，使用楼梯；三层以上是住宅，使用电梯。1999年楼房建成开始交付业主时，就有人发现房屋面积、公摊比例等都明显超过实际。于是近200户业主一起到房管部门，要求出示测绘依据。经查看有关数据发现，测绘图中标明的值班室面积达200多平方米、电房面积达500多平方米，严重失实。在要求测绘部门重新测绘后，每户的建筑面积和公摊面积都有所减少，开发商为此退了多收的钱。
中意花苑业主委员会的刘蛟说，开发商提供给业主的图纸上只标明了套内面积、建筑面积和公摊面积的总数，业主无法看出公摊面积具体包括哪些部分，以及每个部分的具体面积。分摊的详细数据只有房管部门才有，这次如果不是那么多业主一起找到房管部门，根本不可能看到。
长期以来，开发商利用房地产交易中部分信息不透明的“空子”，大肆在使用面积、公摊面积、公用设施等方面玩“猫腻”、欺骗业主。对此，广州大学法学院副院长刘兴桂教授说，不少开发商想尽各种办法欺骗业主，只要多卖几个平方米他们就能多赚很多钱。这只是暴露出来的问题，实际上存在的问题可能更多。因此业主一定要多留个心眼，及时识破开发商的花招。
刘兴桂还指出，房地产测绘带有较强的专业性，大众根本不知道是怎么测绘出来的。因此房管部门和测绘部门必须实行行政公开，公布测绘的标准、依据和结果，满足公众的知情权，接受公众的监督。