退房税要多少时间？十三届全国人大常委会立法规划公布房地产税法列“第一类”

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“查房”是要收房产税？结果将成缴税标准？说得跟真的一样……每到清晨有大事。这不，一大早，“第七次人口普查将‘查房’ 或为征收房地产税提供参考”的消息漫天飞舞，说得跟真的一样。在某度上搜索“第七次人口普查”，搜索结果的画风是这样的。房地产税事关重大，牵动亿万人心。“查房”“房地产税”，这样看起来毫无逻辑破绽的推论，引发网友议论纷纷。但事实真的是这样吗？人口普查“查房”是第一次吗？“查房”和征收房地产税有必然联系吗？“查房”数据能直接作为行政依据吗？吃瓜之前，先把这些事搞清楚。传言一：第七次人口普查要“查房”，这是第一次。真相：绝非第一次！相关报道言之凿凿地称：第七次人口普查首次把查房屋信息纳入普查范围。真是这样吗？事实上，早在2010年第六次人口普查的时候，统计部门就对相关住房信息数据进行了登记。初步统计，全国31个省区市都榜上有名。统计口径还十分细致，不仅有人均住房建筑面积，还有人均住房间数等等。有图有真相，不信请看图——传言二：“查人查房”是为房地产税征收做铺垫真相：这是对人口普查有什么误解吧统计法第30条明确，统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料应当依法严格管理，除作为统计执法依据外，不得直接作为对统计调查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据，不得用于完成统计任务以外的目的。从2010年查人查房至今，房地产税也没有推出。可见，两者之间没有必然联系。在配合统计人员入户调查时，可以放心如实申报。传言三：房屋统计结果将作为征税标准真相：普查数据是国家摸清家底的参考依据作为新时代第一次人口普查，第七次人口普查对人口及相关信息进行更加全面的了解，可以更好地摸清家底，为党中央国务院科学决策提供更客观全面的参考依据。也就是说，某些专家所谓“普查结果将为房地产税征缴提供必要的数据支撑”，是无稽之谈。其实，国家统计局有关负责人已表示，开展人口普查，摸清人口家底和教育、医疗、养老、住房等情况，有利于更好地制定人口政策，保障人民利益。所以，吃瓜群众一定要耳聪目明，不要再以讹传讹了。还是那句话，如实、准确申报，配合人口统计调查员的工作。家底摸清了，政策才精准，咱老百姓才能得实惠。



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答："胡一帆：推出房地产税在技术上已经成熟瑞银财富管理亚太区投资总监及首席中国经济学家胡一帆17日表示，预计中国房地产市场将持续“软着陆”，而非“硬着陆”，中国推出房地产税在“技术上已经成熟”。对于房地产市场，胡一帆指出，过去大家一直在讨论房地产税，现在从技术上已经是成熟。按照瑞银的统计，目前国内一二线城市房地产库存周期为12个月，三四线城市为15个月左右，相对是比较健康的。因此，无论从技术上还是从时间上来说，可能都可以开始实施。她指出，房地产税从经济学角度是良税，实际是让社会更加减少空置率，降低资源的消耗，使社会更公平，并且对地方政府而言也是相对稳定的税源。所以她预测房地产税在今后的两到三年将推出，或者在某些城市推出。此外，她表示，相较于2018年，2019年全球经济和市场的挑战并不少，全球面临三个转折点，一是全球经济增速开始放缓，二是全球央行资产负债表总量缩减，三是全球企业盈利增长放缓。2019年机构投资者非常集中地看好新兴市场，这是一个明显信号，机构投资者觉得新兴市场是“价值洼地”，除了关注股票之外，也对债券和大宗商品感兴趣。因此，在各种不确定性因素影响下，新兴市场或成为“价值洼地”。



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近日，国务院确定《政府工作报告》重点工作部门分工，要求各部门一把手要亲自抓、负总责，对照分工逐项制定落实方案，于4月15日前报国务院。其中，稳步推进房地产税立法由有关部门按职责分工配合做好工作。“根据今年两会上传出的消息可大致判断，目前房地产税正处于立法前期准备阶段，基本草案已起草完成，正在完善论证之中。”如是金融研究院首席研究员朱振鑫对《证券日报》表示，国务院确定有关部门按职责分工配合做好工作，房地产税法草案完善或将提速。苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》表示，房地产税法草案已经在制定之中，落地时间不远了。制定房地产税是一个系统性工程，其征收对土地制度、住房制度、金融制度等都产生较大影响，牵一发而动全身。中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》表示，在房地产税立法过程中，由财政、税务、住房、金融等多部门协调配合，可以多层面、多维度更加有效地研究房地产税立法的必要性、可行性和操作性，目的就是要让房地税立法符合老百姓的愿望和经济健康发展的预期。目前市场关心的焦点问题是房地产税将会如何确定税基和税率？会不会设定居住面积免除额？张依群表示，房地产税的立法设计应该更倾向于宽税基、低税率，还应从住房的基本民生需求角度出发，实行一定的人均或家庭住房面积免除额。而这些具体的标准设定应在中央统一管理的基础上突出地方因素，由省或省以下政府根据人口住房状况、经济发展水平、地域气候特点等多种因素自行制定和调整，这样才能更符合地方经济社会发展实际和房地产税作为未来地方主体税收收入的特性。“从国际经验上看，房地产税开征的税基主要包括依据租金收入征收和依据房屋评估值征收两种方式。就我国而言，预计会采用房屋评估值来征收房地产税。”付一夫说，需要设定居住面积免除额，并将居民住宅免税面积适当放宽一些，以保证那些持有自住房群体的利益，避免进一步增加他们的税负。如此，房地产税的推出也会变得更加容易。朱振鑫认为，从征收对象来看，直接“一刀切”征收不太现实，预计未来房地产税征收范围应该是部分覆盖，先对一线、二线热点城市增量住房开始，从增量扩大到存量，从高档住宅扩大到普通住宅。三线、四线城市暂时不征或者给予一定的豁免条件，且同一城市核心区域和非核心区域的征收标准会有不小的差异。朱振鑫预计，房地产税将按照评估值也就是房屋市场价值，而非房产原值（即购房时价格）征收，当房价上涨时，房地产税负增加，可起到抑制房价上涨的作用，但由于近些年房价波动较大，**终评估值可能会有折扣，设定适当的评估率。“划定免征面积是房地产税立法的重点和难点。”朱振鑫表示，目前认可度较高且相对合理的办法是以户为单位，对首套普通住房免征，然后以人均为标准，对超出家庭(户)免征面积部分的面积，征收房地产税。



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答："公民因拆迁权益受损可提出法律援助申请
近日，北京市政府出台《关于扩大法律援助事项范围的通知》，决定扩大公民申请法律援助事项范围。其中，因征地、拆迁而使合法权益受到损害并在民事诉讼中主张权利的公民，只要符合相关条件，就可向法律援助机构申请法律援助。
据北京市司法局相关负责人介绍，扩大后的法律援助事项范围，除按《法律援助条例》和《北京市法律援助条例》规定的事项执行外，公民对下列需要代理的事项，没有委托代理人且符合申请法律援助经济困难条件的，可以向法律援助机构申请法律援助：一是因签订、履行、变更、解除和终止劳动合同导致合法权益受到侵害而主张权利的；二是因征地、拆迁而使合法权益受到损害并在民事诉讼中主张权利的。
此外，根据该《通知》要求，对符合经济困难条件或免予经济困难条件审查的军人军属，在上述事项范围的基础上，请求给予优抚待遇的、涉及军人婚姻家庭纠纷的、因医疗交通工伤事故以及其他人身伤害案件造成人身损害或财产损失请求赔偿的、涉及农资产品质量纠纷的、涉及土地承包纠纷、宅基地纠纷以及保险赔付的，应给予法律援助。
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答： 一段时间从公众视野“淡化”的房地产税有了新动向。**新调整过的十二届全国人大常委会立法规划本周向社会公布，包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中，这意味着备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划。
那么，房地产税法进入立法规划，对楼市、土地市场都会有什么样的影响，看看大佬们都是什么看法。
施正文，中国政法大学财税金融法研究所教授
写入立法意味着会在2017年底获得通过
这回应了前一阵市场上关于“房地产税还该不该征”的争议，表明房地产税的立法工作正按计划稳步推进。写入本届人大五年立法规划，意味着这些税法通常会在2017年底前获得通过。
倪红日，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所专家组组长
新的房地产税计税依据发生很大变化
现阶段房地产开发商要缴纳城镇土地使用税，未来房产税和城镇土地使用税合并后，房企也应作为有地无房新的房地产税纳税人。税收覆盖面和强度或比现在更为严厉，新的房地产税计税依据发生很大变化。是根据房地产的评估值作为征税基础，而评估值是以市场价值为基础，进行专业计税评估。将按照土地面积和地理位置，实行差别税率。
倪鹏飞，中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任
房地产税有必要尽早启动
房地产税作为未来地方重要税种，在地方组织收入和调节财富分配、抑制房地产市场投机等方面有重要作用，开征势在必行。但同时也要看到，未来开征之路会比较漫长，包括立法还需要很多工作，有必要尽早启动，为开征做好准备。
张斌，中国社科院财经战略研究院税收研究室主任
房地产税立法要为住房和土地改预留空间
在立法和改革过程中，需处理好房地产税对楼市短期冲击与地方经济发展的关系、处理好房地产税与土地增值税等其他税费的关系等。此外，未来开征时机、如何开征、要不要设“免征额”等都是当下的改革难点。从长远看，房地产税立法的目的是在开发交易环节减轻税负，增加保有环节税负，进而完善房价形成机制。未来，随着中国城乡土地制度改革的推进和房地产市场的变化，房地产税立法也要为下一步农村住房和土地改革预留空间。
朱中一，中国房地产业协会名誉副会长
立法并不意味着税法推出将加速
本次**新调整过的十二届全国人大常委会立法规划包括房地产税，并不意味着该税法推出将加速。事实上，在十八届三中全会确定房地产税立法后，全国人大对于房地产税的立法工作就已启动，也一直在进行之中。
张大伟，中原地产首席分析师
不动产登记全面完成是房地产税落地的前提
从过去一年不动产登记的落地进程看，执行力度低于市场预期，而在作为房地产税必要前提的不动产登记还未全面完成的情况下，房地产税落地的可能性很小。
毛寿龙，中国人民大学公共政策研究院执行院长
征收房产税要考虑自身征税历史和现在结构
征收房产税，不仅要考虑理论的依据和各国的经验，还要考虑中国自身征税历史和现在的税收结构和税负。现在来说，房产税不能简单地看作是政府的优质收入来源，更重要的是要让房产税有一个治理结构的配套。如果没有一个社会自主治理的结构的支持，房地产税无论是单纯的国家税种，或者国家和地方政府共享的税种，都不是很好的税种。若实施起来，总是会面临非常大的难题。

答： 前不久，十二届全国人大常委会立法规划对外公布，包括房地产税法在内的34项立法任务都在其中。此前据媒体报道，因房产税存在较大争议，中央已确定停止房产税扩围，转为推进房地产税立法工作。那么房地产税和房产税是一回事吗？房产税到底该怎么计算？

房产税和房地产税的区别
房地产税是一个综合性概念。即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。在我国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、契税、耕地占用税等。我国房地产税收入占地方税收的70%以上，而外国一些发达国家仅在8%左右。
房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。
房地产税与房产税**大的区别在于：房产税作为财产税，其征税对象为房产，而房地产税征税对象既包括房产又包括土地。通俗解释就是：一个财产税税种，两个财产主体。而房地产的财产主体有两个：房屋属于卖方人，而脚下的土地却属于国家，拿住宅来说，只有70年使用权，并没有实际拥有权。
房产税有两种办法计算：
一、从价计征的房产税，是以房产余值为计税依据。房产税依据房产原值一次减除10%～30%后的余值计算缴税。
二、房产税采用比例税率，依照房产余值从价计征的，税率为1.2%。从租计征房产税。
1、从租计征的房产税，是以房屋出租取得的租金收入为计税依据。
2、房产税采用比例税率，依照房产租金收入计征的，税率为12%。
3、对个人按照市场价格出租的居民住房，用于居住的，暂减按4%的税率征收房产税。
二手房产税的计算方法、出租房产税计算方法、住房房产税计算方法例子：
小赵有一幢私人房产原本价值为750000元，已知房产税税率为1.2%，当地规定的房产税扣除比例为30%，该房产年度应缴纳的房产税税额为元？
解析：从价计征的房产税以房产余值作为计税依据，终应纳房产税=750000×(1-30%)×1.2%=6300元
居民房产税、农村房产税、土地使用税计算例子：
小肖自有一处平房，共16间，其中用于个人开餐馆的7间，房屋原值为20万。2008年1月1日，王某将4间出典给李某，取得出典价款收入12万元，将剩余的5间出租给某公司，每月收取租金1万元。已知该地区规定按照房产原值一次扣除20%后的余值计税，则王某2008年应纳房产税额为元？
解析：
1、开餐馆的房产应纳房产税=20×(1-20%)×1.2%=0.192(万元)；
2、房屋产权出典的，承典人为纳税人，王某作为出典人无需缴纳房产税；
3、出租房屋应纳房产税=1×12×12%=1.44(万元)；
4、三项合计，应纳房产税=0.192+1.44=1.632(万元)
房产税开征后对楼市可能会产生哪些影响
在房地产市场上，住房概念的产权房、商品房，需要有一个保有环节的税负来调整和优化各个方面的利益预期，使市场供需状态尽可能趋向于平衡、减少泡沫，特别是遏制那种肆无忌惮的炒作力量，这样来提高市场与产业的健康度，同时，也会提高我们的土地集约利用程度——因为在保有环节有税收以后，市场上的真实需求会更多表现为中小户型，而更大比例的中小户型这种需求前景，一定会影响开发商们的通盘决策考虑而调节供给，结果就是在提**国土地集约利用程度。
而且，这个税负也会激发原来的空置房有很多要转入租房市场或交易市场，在社会并无一分钱新投入的情况下，有效供给会增加不少，这当然都是资源配置的优化。从长期来看，此税虽然不能改变我国各中心区域(即还要不断扩大的建成区)的不动产(包括住房)均价是一个上扬曲线这个大模样，但是它会使这个上扬曲线的斜率不那么高，表现得不那么陡峭，即泡沫少些。这对于整个社会生活来说也是一种正面效应。