一周楼评：21城出台“限跌令”，石家庄会紧随其后吗？

上一周，对于整个石家庄城市发展而言，多个片区的规划出炉，民心河的全域打通，都预示着，石家庄已经将房地产开发，逐渐排在了产业发展和城市更新的后边。一个不单纯依赖地产财政的新型财政模式，或许将在石家庄逐渐实施。

同样，在21城出台“限跌令”后，石家庄却反起道而行之，不仅未随意跟风，更是将房地产开发彻底带入了寒冬。

自然，石家庄出台“限跌令”的可能性有多大呢？一目了然吧！

1、城市优化

新闻背景：

据石家庄新华区人民政府网站信息，11月10日《关于前太保、赵三街城中村改造高品质示范区和火车北站区域效果图公示的说明》发布。同时，对石家庄火车北站区域进行了规划，致力于打造“高品质商务区”，真正“还空间于城市，还绿地于人民，还公共配套服务于社会”。

老杨观点：

内容显示，前太保、赵三街城中村改造高品质示范区，东至泰华街、南至石清路、西至前太保村界、北至太平河，总面积约3140亩。该区域公建配套规划齐全、服务设施健全、交通便利、环境优美，绿地率30%，水面率22%，致力打造“蓝绿相间的品质新城”。

此次发布的效果图公示说明中，首次提到了打造“蓝绿相间的品质新城”概念，即水景与绿地紧密融合的品质新城。

从图上可以看到，前太保和赵三街两大城中村改造地块，被石津灌区和太平河一南一北环绕其中，形成了两条城市玉带；同时，在前太保村的西部和赵三街的东部，分别有一座公园绿地。其中，前太保村西部公园以水景为主要特色，赵三街东部公园以绿植为主要特色。

不仅如此，在商业配套上，在位于友谊大街和赵佗路交叉口的的连接点上，有两栋商业办公楼，而在前太保村的西南角，同样有一座商业办公楼，预计均会有商业综合体的规划。

当然，作为优质教育资源欠缺的区域，在赵佗路和赵三街的交叉口，一所*就建设在此，相信会给整个片区带来教育资源的极大补充。

另外，在交通路网的打造上，除了赵三街和西祥街等以往的村道外，在石津灌区的北侧，还打造了一条贯穿东西的规划路。更引人瞩目的，还是泰华街的南北打通，直接跨越太平河向北*后太保村。这直接增加了石家庄城市北扩的新通路。

同时，此次说明中，还对石家庄火车北站区域进行了规划，致力于打造“高品质商务区”。真正“还空间于城市，还绿地于人民，还公共配套服务于社会”。

石家庄北站设置南北广场，南进站客流可以通过地面广场直接进入车站。出站客流可以通过地下通道联通出租车上客区、社会停车场及地铁站点。

北进站客流采用上进下出的进出站流线形式，进站由首层大厅，进入二层出发层，出站则由地下一层的地下通道出站。

石家庄北站预测*聚集人数为1800人，日均发送旅客1.5万人。站房规模采用1.83万平米,站房采用双侧线侧平式+高架候车厅站房。

方案以赵州桥为设计灵感，以“融合、联系、贯通”为总体设计思路，将赵州桥桥拱弧线巧妙地与站房正立面弧线结合，象征着联通自然、联通阻隔，互通有无、汇聚四方。

而再次将石家庄北站打造成为“高品质商务区”，与石家庄新客站的高铁商务区，显然档次降了不少。即便如此，此次高规格规划设计石家庄北站，对于多年没有多少变化的北站而言，无疑是个利好。

不过，如何将石家庄北站尽快打造成高品质商务区，老杨认为，北站的重新设计改造，只是开始，周边包括林荫大院商业综合体的打造、市庄村改造等方面，乃至于周边交通路网的打通的扩建，都需要精心设计和建设，真正实现高品质商务区的目标。

2、城市更新

新闻背景：

按照省会关于推进民心河沿岸综合整治和提升改造工作部署，市城管局精心组织，整合串联周边节点、公园，截至目前，民心河沿岸34.5公里民心步道已全部贯通。

老杨观点：

从资料可以看到，民心步道改造以元南公园为起点，沿民心河南线、西线、北线、东线全线贯通，形成环网，总长度34.5公里，步道宽度2.5米至3米，由彩色沥青与混凝土铺设而成。工程串联民心广场、友谊公园、石太公园、水上公园、月季公园、花卉园、世纪公园、富强公园、欧韵公园，*终再回到元南公园，共串联起10座公园广场。

如果按照2.5米至3米的步道宽度计算，骑行和步行都说可以的。这将大大提高市区民心河两侧的环境体验，优化周边社区的宜居性，实现二环内做减法，且真正“还空间于城市，还绿地于人民，还公共配套服务于社会”。

而从新闻中看到，在提升改造过程中，石家庄市城管局还对湖心岛和万达广场两个重要节点进行高标准提升建设，主要通过增设观景长廊、互动灯光投影、创意波浪桥、时光隧道等景观，融入科技元素，让市民能够体验亲水、近水和人光互动、人影互动的休闲乐趣。同时，加快推进民心河沿线5座精品游园建设，通过智慧管控科学调度，精准调节橡胶坝水位，控制河水流量，保持河道蓄水景观，实现水清、岸绿、景雅、民兴的新时代民心河景观。

这表明，未来三河合一拥河发展的城市格局已经形成，民心河—太平河（环城水系）—滹沱河三大人工和自然河流穿城而过，三条河的观景和城市步道， 完全能够覆盖全城的运动及休闲体验。这一北方水城的理想，将在未来实现。

3、21城发布房价限跌令

新闻背景：

截至目前，全国已经有21城发布了“限跌令”。其中有的城市是直接发布行政命令，有的则是通过约谈房企，限制恶意降价，否则就不给予网签的方式。这些城市包括沈阳、岳阳、昆明、唐山、江阴、鄂州、张家口、株洲、永州等。除了沈阳、昆明等个别城市外，绝大多数都是三四五线城市。

老杨观点：

从资料可以看到，目前出台“限跌令”的城市主要是在三四线城市，相较一二线城市，三四线城市尤其是部分区域降温的速度比较快，而且房企在这些地方加快出货的意愿强烈，通过大幅调整销售价格的方式来出货的现象比较多，所以这些城市“限跌令”多一些。而大多数一二线城市主要在信贷等各方面做一些调整之后，市场就会逐步回归正常，不一定需要“限跌令”。

而对于石家庄而言，未来会不会也出台限跌令呢？毕竟，作为河北省*经济大市的唐山，早已出台了限跌令，而虽是省会城市，但无论是GDP还是人均收入，均低于唐山，其房价同样面临普遍性下跌的趋势。

不过，从种种迹象看出，石家庄不仅未出现有意救市的政策，反而在准现房预售政策上，先于大部分城市出台，预示着，在未来的城市更新阶段，石家庄将暂不考虑楼市的发展，更多从民生和城市更新主体角度入手，将依赖多年的房地产市场，排在产业发展的末尾地位。

而从石家庄决策层的角度看，发展五大千亿产业集群，才是这座城市在2025年GDP达万亿的根本基础。

以生物医药产业为例，今年9月初，石家庄出台《全力做大做强医药产业行动计划(2021—2023年)》。

行动计划提出了新的发展目标：到2023年，营业收入突破1000亿元，年均增长15%左右；培育生物技术药、高端化学药、优质中药、高端医用康复器械、公共卫生防护用品等全国龙头企业15家以上，基本建成全国重要的生物药及化学药制剂创新引领区、知名企业聚集区、总部研发基地、原料药和小品种药（短缺药）集中生产基地，实现由制药大市向制药强市跨越。

至于其他如新一代信息技术、装备制造业、商贸物流和现代食品产业等亟待发展的千亿产业集群，则同样有不同的规划和计划。表明，未来产业发展+人才引进+新模式的城市更新，将成为石家庄改变城市发展命运的三大法宝。

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