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《商业银行金融资产风险分类办法》
《北京市耕地开垦费征收管理办法》
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2023
国家级政策
《商业银行金融资产风险分类办法》
2月11日，中国银行保险监督管理委员会、中国人民银行联合发布《商业银行金融资产风险分类办法》（中国银行保险监督管理委员会 中国人民银行令〔2023〕第1号）。《办法》共六章48条，将风险分类对象由贷款扩展至承担信用风险的全部金融资产，主要包括以下四方面内容：
一是提出金融资产风险分类要求。明确金融资产正常类、关注类、次级类、可疑类和损失类五级分类定义，设定零售资产和非零售资产的分类标准，对债务逾期、资产减值、逃废债务等特定情形，以及分类上调、企业并购、资管及证券化产品涉及的资产分类等问题提出具体要求。二是提出重组资产的风险分类要求。细化重组资产定义、认定标准以及退出标准，明确不同情形下的重组资产分类要求，设定重组资产观察期。三是加强银行风险分类管理。要求商业银行健全风险分类治理架构，制定风险分类管理制度，明确分类方法、流程和频率，开发完善信息系统，加强监测分析、信息披露和文档管理。四是明确监督管理要求。监管机构对商业银行风险分类管理开展监督检查和评估，对违反要求的银行采取监管措施和行政处罚。
《办法》将于2023年7月1日起正式施行。对于商业银行自《办法》正式施行后新发生的业务，按照《办法》要求进行分类；对于《办法》正式施行前已发生的业务，应制订重新分类计划，于2025年12月31日前按季度有计划、分步骤对所有存量业务全部按照《办法》要求重新分类。
首佳解读
信用风险是我国银行业面临的主要风险，准确分类是商业银行做好信用风险管理的出发点。近年来，我国商业银行资产结构发生较大变化，风险分类实践面临诸多新情况和新问题，现行风险分类监管制度存在一些短板与不足。银保监会、人民银行借鉴国际国内良好标准，并结合我国银行业现状及监管实践，制定了本《办法》，旨在进一步推动商业银行准确识别风险水平、做实资产风险分类、真实反映金融资产质量，有利于银行业有效防范化解信用风险，提升服务实体经济水平。
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2023
北京市政策
《北京市耕地开垦费征收管理办法》
2月7日，北京市人民政府办公厅《北京市耕地开垦费征收管理办法》的通知（京政办发〔2023〕3号）。明确北京市耕地开垦费的征收标准为：七等耕地20万元/亩；八等耕地18万元/亩；九等耕地16万元/亩；十等耕地14万元/亩；十一等耕地12万元/亩。耕地等别高于七等的，在七等耕地开垦费征收标准的基础上，每提高一等，耕地开垦费征收标准增加2万元/亩；耕地等别低于十一等的，在十一等耕地开垦费征收标准的基础上，每降低一等，耕地开垦费征收标准减少2万元/亩。对经依法批准占用永久基本农田的，征收标准按照所在区耕地开垦费标准的两倍执行。耕地开垦费纳入本级政府财政预算，专款用于开垦新的耕地。占用耕地单位缴纳的耕地开垦费，可纳入项目建设成本。
《管理办法》自印发之日起执行，有效期为5年。《北京市人民政府办公厅关于印发北京市耕地开垦费收缴和使用管理办法的通知》（京政办发〔2002〕51号）同时废止。
首佳解读
北京市新版《管理办法》规定耕地开垦费的征收标准不再按照行政区划分，改为按耕地级别征收，在开垦成本投入方面更加科学合理；同时强化保护永久基本农田，对经依法批准占用永久基本农田的，征收标准按照所在区耕地开垦费标准的两倍执行。此外，《管理办法》还明确，对挪用、挤占、贪污、截留耕地开垦费的，以及在征收和管理过程中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法行为的单位和个人的相应法律责任。
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- 房地产市场一周快讯（2023.02.06-02.12）
