集体土地使用权能强制执行吗

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• 132****5895

  被执行人的农村土地承包经营权，在人民法院在保留被执行人生产、生活所必须之外，对其部分承包土地的经营收益权（收益权），可以进行强制执行的，以经营收益权（收益权）抵偿义务人应履行的债务。
  债务人的农村土地承包经营权，可以作为执行标的进行执行的理由如下：
  一、尽管目前我国的执行法律、法规、司法解释对执行标的范围没有具体、明确界定和说明，但总体上还是划了个框框的。**高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题意见》第254条规定：“强制执行的标的应该是财物和行为”，这就是说，只要是财物和行为，除法律有禁止性规定的以外，都可以作为强制执行的标的。财物泛指财产，包括物权和债权，从民法理论上讲，物权和债权是构成财产权的两大基石。财产是民事强制执行的标的，这一点无可非议的，对被执行人的财产及财产权益进行强制执行，以满足债权人实现债权体现了权利义务对等与司法公正原则。
  农村土地承包经营权是指公民、集体对于集体所有的土地或者国家所有由集体使用的土地进行占有、使用、收益的权利。农村土地的所有者是集体，承包方不是土地的所有权人，不能对其承包经营的土地行使处分权，只能行使占有、使用、收益权，这种承包经营权属于物权法上所指的他物权、用益物权，是与财产所有权有关的财产权，农村土地承包经营者享有的这种物权，可以产生收益，转换为财产，作为强制执行的标的。
  二、现实生活中，一些被执行人对人民法院的执行不是采取积极配合的态度，而是推、拖、躲、懒，以各种方式对抗执行，有的为了逃避执行，怠于行使权利，有商不经、有桑不织，有田不耕，有劳不为，致使人民法院无法执行。这样，一方面损害了权利人的利益，另一方面放任了逃避债务、对抗执行的义务人，更主要是破坏了法律的严肃性，动摇了社会对法制的信心。对于这些人，只能是直接剥夺他们在承包土地上的占有、使用、收益的权利，对其土地承包经营权进行强制执行，也只有这样，才能实现权利人的权利，使义务人对其应履行的义务避而不及，逃之不掉，张显法律的公平与正义。
  三、《中华人民共和国土地管理法》第63条规定“农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”、《中华人民共和国农村土地承包法》第9条规定“国家保护集体所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织或个人不得侵犯”、《中华人民共和国民法通则》第80条第2款规定“公民、集体依法对集体所有或者国家所有由集体使用的土地承包经营权受法律保护”，这些规定都不是对执行标的限制和禁止，不属于强制执行禁止性规范，人民法院依法进行的强制执行行为，并没侵犯，更没有突破法律禁限。
  四、人民法院执行土地承包经营权，实质上是执行承包土地上的收益（或者说收益权），不是执行土地本身，土地的性质不改变，土地的用途不改变，土地的所有者、承包者的主体资格不改变，只是为了防止义务人怠于行使对承包土地的经营权，损害权利人利益，从而将义务人对承包土地的劳作、管理、收获的权利通过法律程序移转给权利人，以抵偿义务人应履行的义务的一种强制执行方法。

  查看全文↓ 2018-07-12 19:36:11
• 133****5121

  可以。
  我国现行的《土地管理法》授予了土地管理部门依法实施土地征收的权力，但没有授予土地管理部门采取强制方式征收集体土地的权力。 因此，《行政强制法》第十三条规定：“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。”根据该条和《土地管理法实施条例》第四十五条：“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。” 之规定，在被征收人拒不签订征收补偿协议、拒不交出土地的情况下，组织征收的有关部门在准备好强制执行所需的各种材料后，经土地管理部门审查符合条件的作出“责令限期交出被征收土地决定书”送达被征收人，被征收人如仍拒不交出土地，土地管理部门可申请被征收土地所在地的基层人民法院强制执行。

  查看全文↓ 2018-07-12 19:35:57
• 153****1298

  被执行人的农村土地承包经营权，在人民法院在保留被执行人生产、生活所必须之外，对其部分承包土地的经营收益权（收益权），可以进行强制执行的，以经营收益权（收益权）抵偿义务人应履行的债务。
  
  债务人的农村土地承包经营权，可以作为执行标的进行执行的理由如下：
  
  一、尽管目前我国的执行法律、法规、司法解释对执行标的范围没有具体、明确界定和说明，但总体上还是划了个框框的。**高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题意见》第254条规定：“强制执行的标的应该是财物和行为”，这就是说，只要是财物和行为，除法律有禁止性规定的以外，都可以作为强制执行的标的。财物泛指财产，包括物权和债权，从民法理论上讲，物权和债权是构成财产权的两大基石。财产是民事强制执行的标的，这一点无可非议的，对被执行人的财产及财产权益进行强制执行，以满足债权人实现债权体现了权利义务对等与司法公正原则。
  
  农村土地承包经营权是指公民、集体对于集体所有的土地或者国家所有由集体使用的土地进行占有、使用、收益的权利。农村土地的所有者是集体，承包方不是土地的所有权人，不能对其承包经营的土地行使处分权，只能行使占有、使用、收益权，这种承包经营权属于物权法上所指的他物权、用益物权，是与财产所有权有关的财产权，农村土地承包经营者享有的这种物权，可以产生收益，转换为财产，作为强制执行的标的。
  
  二、现实生活中，一些被执行人对人民法院的执行不是采取积极配合的态度，而是推、拖、躲、懒，以各种方式对抗执行，有的为了逃避执行，怠于行使权利，有商不经、有桑不织，有田不耕，有劳不为，致使人民法院无法执行。这样，一方面损害了权利人的利益，另一方面放任了逃避债务、对抗执行的义务人，更主要是破坏了法律的严肃性，动摇了社会对法制的信心。对于这些人，只能是直接剥夺他们在承包土地上的占有、使用、收益的权利，对其土地承包经营权进行强制执行，也只有这样，才能实现权利人的权利，使义务人对其应履行的义务避而不及，逃之不掉，张显法律的公平与正义。
  
  三、《中华人民共和国土地管理法》第63条规定“农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”、《中华人民共和国农村土地承包法》第9条规定“国家保护集体所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织或个人不得侵犯”、《中华人民共和国民法通则》第80条第2款规定“公民、集体依法对集体所有或者国家所有由集体使用的土地承包经营权受法律保护”，这些规定都不是对执行标的限制和禁止，不属于强制执行禁止性规范，人民法院依法进行的强制执行行为，并没侵犯，更没有突破法律禁限。
  
  四、人民法院执行土地承包经营权，实质上是执行承包土地上的收益（或者说收益权），不是执行土地本身，土地的性质不改变，土地的用途不改变，土地的所有者、承包者的主体资格不改变，只是为了防止义务人怠于行使对承包土地的经营权，损害权利人利益，从而将义务人对承包土地的劳作、管理、收获的权利通过法律程序移转给权利人，以抵偿义务人应履行的义务的一种强制执行方法。

  查看全文↓ 2018-07-12 19:35:45

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• 问 集体土地使用权能强制执行吗？谁知道呢？
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• 问  集体土地使用权能抵押吗
  答

  　　哪些财产不能抵押：　　(1)土地所有权。在我国.土地归国家所有和集体所有。而不能为私人财产。土地所有权不得抵押，也就是不能以国家或集体所有的土地抵押。否则抵押合同无效。　　(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但是法律规定可以抵押的除外。这里的例外有两处：一是以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权可以抵押。二是乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。故只能“地随房走”，不能“房随地走”，而且以这两种财产进行抵押的。在实现抵押权后，未经法定程序不得改变土地集体所有和土地用途。　　(3)**、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施。根据《担保法司法解释》的规定，如果**、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体，以其教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施以外的财产为自身债务设定抵押的。人民法院可以认定抵押有效。　　(4)所有权、使用权不明或者有争议的财产。所有权、使用权不明或者有争议。无法确定是否有处分权，因此不得抵押。　　(5)依法被查封、扣押、监管的财产。但是已经设定抵押的财产被采取查封、扣押等财产保全或者执行措施的，不影响抵押权的效力。　　(6)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。如以法定程序确认为违法、违章的建筑物。

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  房子有房贷，法院可以强制执行。第一、有财产拒不履行，涉及法律责任。拘留、罚款、拒执罪。第二、按揭房产还未办理接房手续或者还未装修入住的话，则极大可能被查封、拍卖。但涉及房产这类不可分的财产，不太涉及超标的问题。毕竟拒不付款，是责任。第三、若已入住，涉及唯一住房，即便不拍卖。也会被查封。

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• 问 安置房可以强制执行吗
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  不是唯一的房产，法院可以强制执行。法律依据《**高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条　对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。第七条　对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属**低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。

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• 问 住房公积金是强制执行吗
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  住房公积金是一种强制缴存、统一存储、专项使用的住房储金。它是单位及其在职职工缴存的长期住房储金,使用时免缴个人所得税。职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,属于职工个人所有。住房公积金只能用于购买、建造、翻建(是指对住房全部拆除另行设计、重新建造住房)或大修(是指需要牵动或拆换住房部分主体构件,但不需要全部拆除住房)具有自有产权的自住住房的,不能用于购买或建造营业用房、联体别墅、单体别墅、中修、小修、装修、装饰。备注1.公积金是否已经连续缴存12个月,且现在处在缴存状态;2.**高贷款额40万30年;没有年龄限制;3.套内建筑面积90平米以内**高贷款八成;4.公积金贷款的交税金额的七成不能低于贷款金额;5.在外地缴存的公积金不能在北京做贷款;6.夫妻双方有任何一方做过公积金贷款,则第二套公积金贷款不予受理;7.房本上有未成年人的名字不能申请公积金贷款;8.公积金贷款不接受公证书。

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