棚户区改造的补偿标准

来源：土地和房子那些事发布时间：2018-10-09 11:17:38

棚户区一般是指位于城中心但住房简陋，环境较差，安全隐患多，改造难度大的区域。认定棚户区要综合各方面的因素，包括房屋建筑本身的情况、周边配套设施等因素。近年来，棚户区改造这一概念出现的频率甚至比拆迁还要高，但其并非一个法律意义的概念。棚户区改造的范围是什么？补偿依据和补偿标准是什么？

一、棚户区改造的范围

棚户区改造主要是对危旧房屋进行的工程建设，主要有四种类型：一、城市棚户区改造；二、国有工矿棚户区改造；三、国有林区棚户区改造；四、国有垦区危房改造。市、县人民政府应当结合当地实际，合理界定棚户区具体改造范围。禁止将因城市道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入城市棚户区改造范围。

二、棚户区改造的补偿依据及方式

棚户区改造补偿依据依土地性质不同可分为国有土地上的棚户区改造和集体土地上的棚户区改造。前者适用的依据主要是《国有土地上房屋征收与补偿条例》；后者则是《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等。

根据《国务院加快棚户区改造工作的意见》三、加大政策支持力度（四）完善安置补偿政策 “棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由棚户区居民自愿选择。各地区要按国家有关规定制定具体安置补偿办法，禁止强拆强迁，依法维护群众合法权益。对经济困难、无力购买安置住房的棚户区居民，可以通过提供租赁型保障房等方式满足其基本居住需求，或在符合有关政策规定的条件下，纳入当地住房保障体系统筹解决”之规定，棚户区改造补偿方式实行实物安置房和货币补偿相结合的方式，由棚户区居民自愿选择。具体来说，主要有以下三种方式：一、货币补偿；二、产权置换；三、货币补偿和产权置换相结合。

三、补偿标准

（一）国有土地上棚户区改造补偿标准

（1）货币补偿不得低于房屋征收决定公告之日周边类似房屋的市场价格，补偿具体包括：1、被征收房屋价值的补偿;2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。4、奖励和补助。

（2）产权置换不得低于1:1，即拆除一平米至少应补偿一平米。值得注意的是，棚户区改造应当优先考虑原地回迁。

（二）集体土地上棚户区改造补偿标准

（1）货币补偿可以参照国有土地上房屋征收的补偿标准，即可参照周边类似房屋的市场价格进行补偿，但应当扣除已经取得的土地补偿费。

（2）产权置换不得低于1:1，即拆除一平米至少应补偿一平米

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