滁州芜湖之争 折射的是小城市的发展生死面

滁州和芜湖争的是名次吗？

上篇文章在几个平台发布后，各路网友争相评论，其中不乏争吵也不乏独到见解。倘若我们的讨论引起的争论停留在“城市主义”（大概和地方主义一样的意思，各说各的好）之上，这样的探讨其实是没有什么意义的，顶多是口水之争。

在鱼眼看来，滁州能不能在5年之内超过芜湖，或者五年内芜湖能不能继续保持二哥的位置，其实都不是重点。他们竞争的背后折射的其实是在新的形势之下，小型城市的生存和死亡的挣扎。城市还会有死亡吗？当然有，2011年安徽地级市巢湖的拆分，其实就是在城市竞争中的典型“死亡”案例。

前些天，有网友问我，芜湖和马鞍山会不会合并？背后的另外一层意思其实就是，这两个三四线城市中的哪个会被另外一个城市吃掉。这样通过合并而“死亡”的提问其实很多啊，淮北和宿州什么时候合并？蚌埠淮南什么时候合并？诸如此类的问题在地方问政平台屡见不鲜。试问，有哪个被传言猜测的三四线小城市不为此而忐忑不安呢？

鱼眼摄

发展是*的路径，也是*突围的成功之道。

在城市的发展中，总有一些城市被嘲笑：抱大腿。昆山抱住了上海，滁州抱住了南京，东莞抱住了深惠等等。鱼眼觉得只要不是生死问题，抱大腿发展其实是小城市一种极为成功的发展方式，这不是走向失败，而是跃向成功的有效途径。

是生死问题就不是面子问题。商合杭开通后，鱼眼借芜湖拟发展大龙湾为契机，大谈芜湖要跨江向西发展，拥抱合肥。这个观点被一些人所不认同，说芜湖靠自己也能发展起来。而事实却是，同样都是分吃了巢湖的肉，为什么合肥和芜湖发展的差距越来越大？合肥能成为大湖名城，而芜湖却不能实现跨江发展？

面对这样的结果，我的理解是各自发展力量和路径各不相同，所以才会出现这样的局面。芜湖虽然是安徽第二大城市，但本质上就是一个三四线城市。三四线城市的发展之路要么靠资源，要么借资源。铜陵淮南淮北都属于资源型城市，如今也都沦落到被问要不要合并的命运。可见，借资源才是可行性长期发展路径。

借谁的资源？除了身边的大型城市，小城市还能借谁的势呢？

当然，判断一个小城市能不能借到势，还要看自己的基础优势。我们还是以芜湖和滁州的竞争为例。两个城市都是在2008年启动了高铁的建设，滁州的高铁是京沪线，芜湖的高铁是宁安线。首先这两条高铁线的能级都不是一个级别上的，但是，滁州傍上的京沪大动脉，设计时速350km/h，在2011年就建成通车，从此就与上海，昆山，苏州，南京串了起来。而芜湖的宁安线呢？250km/h，直到2015年底才通车，尽管如此，芜湖还是联上了南京，实现了40*到南京的夙愿。

因此，在基础交通方面，芜湖比滁州就先在时间和效率上失去了先机。请注意，滁州通高铁的那年，正是合肥和芜湖瓜分巢湖的时间。就像鱼眼之前说的，拆分巢湖是合肥发展的契机，是芜湖发展的机会，但是芜湖显然错过这次机会。

2011年，滁州在京沪大动脉贯通后，就引进了资约100亿元的苏滁现代产业园项目。彼时的滁州经济体量排在安徽第五位，总量刚刚超过芜湖体量的一半，相差800亿元。今年半年度两个城市的差值已经不到300亿元了。

前面的文章我们已经知道滁州正在弯道超车的秘籍就在高新和战新产业上。换而言之，为什么滁州在新兴产业的迭代要比芜湖快呢？这里就要提到小城市抱大腿发展的优势了。

一个城市逐渐壮大过程基本都是二产逐渐被三产超越的过程。用大上海举个例子，2019年上海GDP为38155.32亿元，其中，*产业增加值103.88亿元;第二产业增加值10299.16亿元，增长0.5%，战略性新兴产业制造业部分产值占工业总产值的比重提高到30%;第三产业增加值27752.28亿元，增长8.2%。第三产业增加值占上海市生产总值的比重为72.7%，比上年提高1.8个百分点。

上海的制造业去哪里了？我想有很大一部分比例都去昆山了吧。换而言之，在城市群的发展过程中，中小城市承接了大城市的产业转移，成为制造业企业驻点。形成总部在大城市，工厂和分部设在周边交通好的中小城市。大城市形成了以金融，保险，运输，信息等组成的发达的三产经济，而中小城市在承接的二产中逐渐发展起来，扎根传统产业的同时，积极发展高新战略产业，提高二产的技术含量和价值。

我说芜湖要抱合肥的大腿，首先是有了商合杭的基础交通条件，其次是合肥正在努力向特大城市发展，在这个过程中，两座城市就存在合作分工的可能和彼此的需求。大龙湾是芜湖目前地价相对便宜的区域，也是双核*佳的择址之地，完全可以承接来自合肥和芜湖东部的产业转移，以产养城，以城促产，实现区域经济的发展。

滁州在承接产业转移中占了先机，很好地利用了南京的能量辐射。芜湖在这方面就欠缺了很多，虽然以合肥目前的体量（毕竟还不能挑战南京），芜湖也就谈不上抱合肥的大腿，但再提双核的概念，发挥安徽双核优势，借助商合杭的通车实现两座城市的跨越发展，进而实现安徽在长三角的价值，无论如何都具有长远意义。

芜湖与滁州，无生死之争，却有一样的发展命运，都需要加油！我是鱼眼，下期再见！

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