中央政务区要剥离国家机关？高校和科研院所会远离通州？

文｜叶书利

昨天写了一篇文章《》，有关97家央企与北京加强合作之事，随手点了一下安安，不成想引发了不少壹粉的吐槽，有人因此骂壹书生“黑安安”、“不懂政治”，甚至有人在后台留言骂壹书生是“不懂政治的低等人群的指路者”。

这些真的不重要，毕竟观点讨论中，肯定有不同意见者。

不过在这些留言中，有一个留言，仍然令壹书生（环京置业首席社群：公众号“壹书生说房”微信ID：yishusheng-fang）感到惊讶，留言中的一段评论内容如下：

以前，北京的优质资源是国家机关和高校科研院所。中央政务区把国家机关剥离出去了，高校和科研院所远离通州。仅仅凭北京市属机关和企业，能聚集多少人口？

壹书生之所以感到惊讶，因为在*近一年左右，央府的京津冀一体化战略正发生着革命性转变，但不少人的思维却仍没有与时俱进。

中央政务区把国家机关剥离出去了？

这样的理解与现实真相真的是南辕北辙。

中央政务区的成立，恰恰说明国家机关不搬了，就留在北京的中央政务区里，否则成立中央政务区干啥子呢？

8月21日，央府批准了中央政务区规划。在批复文中强调：中央政务区是“展示国家首都形象的重要窗口地区”；“优化中央党政机关办公布局，稳步推进核心区功能重组，以更大范围空间布局支撑中央政务活动”，同时要求，在中央政务区内，北京需“确保中央党政机关和中央政务活动绝对安全。”详情可见当时的文章《》。

也就是说，中央政务区的成立，恰恰说明，“迁都论”被正式否定了，从此，央府在中央政务区，而北京政府则在通州。所以什么时候，中央政务区把国家机关剥离出去了？去哪呢？去安安，那么成立中央政务区是几个意思？

现在对于安安来说，不要再奢望什么国家机关资源了，就是央企这块渴望的资源，这块肉可能也正在慢慢飞走了。

昨天的文章《》，在壹书生自己看来，*重镑的内容是*后那块，标题叫“北京与近百家央企共谋央地合作，安安很凉，很熊，很烦”。

原委是这样的：15日，央企的大管家国资委负责人携带97家央企负责人与北京高管齐聚一堂，高唱“合作共赢”，值得关注的几条信息如下：

A,规格之高，极为罕见。

值得注意的是，在15日举行的北京与央企合作会议上，国资委大当家带着旗下管理的全部央企，即97家央企负责人全部出席。

重要的事情说三遍：全部央企、全部央企、全部央企。

因为目前中国的央企数量就是97家，而迎接他们的是北京政府大当家。

也就是说，这次合作会议，不管是央企方还是北京政府方，双方所有*层全部出动。

B,双方传递出来的“携手合作”意愿，非常强烈、震撼和不寻常。

看看双方大当家的发言。

央企大当家的国务院国资委党委书记、主任郝鹏在讲话中表示，“中央企业要坚决落实国家重大战略，积极服务北京、全力支持北京、更好建设北京，坚决当好京津冀协同发展的国家队、首都高质量发展的主力军。要加大科技创新投入，以更高标准参与“三城一区”主平台、中关村国家自主创新示范区主阵地建设，把更多创新资源配置在北京，把更多创新成果转化在北京，助力北京建设国际科技创新中心。要增强发展新动能，全力支持北京“两区”建设，提高“北京智造”“北京服务”竞争力，助力北京完善现代化经济体系。要积极履行社会责任，提升在枢纽型基础设施和新型基础设施等公共服务领域的有效供给，积极投身民生工程建设，助力北京提升城市治理水平。国务院国资委将鼓励支持中央企业以更高水平与北京市深化合作，更好服务首都建设发展。”

北京市委书记蔡奇在讲话中表示，北京将全力支持和服务保障央企在京发展，为贯彻国家战略、壮大国有经济作出贡献。

蔡奇强调，“中央企业一直是首都发展的重要倚重力量。”“希望国务院国资委和各央企积极参与北京国际科技创新中心建设。以“三城一区”为主平台、中关村国家自主创新示范区为主阵地，共同建设未来科学城，打造全球*的技术创新高地。”“希望积极支持北京“两区”建设。”“希望共同推动京津冀协同发展推动符合城市副中心功能定位的重大项目、优质企业、科技应用场景落地，共同分享城市副中心建设发展成果。希望大力支持北京城市治理。”“希望对北京市属国企改革发展给予更多指导。”

双方如此强烈的合作意向，且强调“希望共同推动京津冀协同发展”的会议中，没有河北方代表参加。

此外，会后，国务院国资委、北京市领导签署《国务院国资委 北京市人民政府进一步深化合作共同推进落实国家战略合作协议》。

C,央企与北京此时加强合作的时机点或时间点，非常耐人寻味。

目前这个时间点，有两点不寻常。

首先，目前北京强调重回经济发展轨道，拥抱经济中心。

9月以来，服贸会的落地、金融街论坛升级为国家级金融论坛、北京自贸区的面世以及刚面世的北京十四五规划强调北京要率先打造国际科技创新中心等信息，无疑都在说明一件事：过去几年，北京这座城市的经济减法运动基本结束了，接下来的主题是“经济加法”。

再强调一下，北京的京津冀一体化战略转变了，由之前的经济疏解，转向经济加法了。

其次，在北京转向经济加法以及京津冀一体化战略发生革命性转变的当下，97家央企齐聚一堂，加强与北京的合作，这样的动作，不由得让人“浮想联翩”。

坊间或学界及舆论层面，现在还有“央企外迁”的讨论声音吗？是不是变得少多了，甚至几乎绝迹了？

高校和科研院所远离通州？

这样的想法，一直以来就是空想。

北京的城市定位是四大中心，即政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心。

不管是文化中心还是科技创新中心，都意味着未来的北京，高校及科研院所的资源不但不会减少，还会进一步集聚，否则北京如何打造科技创新中心、文化中心和“北京智造”这张名片？

事实上，刚刚面世的北京十四五规划，强调未来五年北京要集中精力打造国际级科创中心和“北京智造”这张城市名片，在这种背景下，北京一定还会有意吸引更多的创新人才和科研院所布局北京，而不是往外赶。而在15日央企与北京的合作发言中也说明了这一点，比如国务院国资委党委书记、主任郝鹏在讲话中表示，央企要“把更多创新资源配置在北京，把更多创新成果转化在北京，助力北京建设国际科技创新中心。”

所以说，北京怎么会把高校与科研院所往外赶呢？不过，鉴于内城的央府化，北京这座城市正在进行自我改造，将更多增量资源进行五环化的远郊化配置，尤其以副中心为先。所以在15日央企与北京的合作会上，蔡奇向央企负责人们表示：“希望共同推动京津冀协同发展推动符合城市副中心功能定位的重大项目、优质企业、科技应用场景落地，共同分享城市副中心建设发展成果。”

事实上，为了更好地把通州打造成副中心级城市和符合北京这座城市首府的身份，未来的通州是北京教育的另一块高地，仅155平方公里的副中心区域，就有246所*规划配置。所以，哪来的“高校和科研院所远离通州”之言？

文末，提醒下类似观点持有者，北京十四五规划已出台，规划中强调，未来五年，北京“全市各方面资源优先向城市副中心投放”。详情可见此前的文章《》。

另外，壹书生的观点只是引导讨论而已，欢迎有理有据地反驳，但无理无据地扣帽子之言，少发，慎发，因为除了情绪发泄，毫无现实意义。

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