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2020年还剩下3天,每年的辞旧迎新之际,就是回首过去仰望未来的好时机。
江苏也不例外。
01 |壹
今天,江苏省第十三届委员会第九次全体会议通过,会议制定了十四五规划以及2035年远景目标的建议。
在整份十四五规划建议中,南京含有量为13次,*令南京兴奋的,则是明确提出“支持南京争创国家中心城市”!
上一次省老大如此郑重其事提南京国中,还得追溯到2017年发布的扬子江城市群意见。
在这之后,再见到国中,就只是南京媒体的自嗨,只见楼梯响不见人下来。
上个月人民日报一篇文章又重新点燃了南京希望:其直接将南京称为国家中心城市。中央级媒体的冠名,分量要比一般媒体、自媒体要重得多。
一石激起千层浪,南京摩肩擦掌跃跃欲试,但又深知自己与国中的差距,别人抬咖和自己是咖,还是两回事,但只要有省老大发话,不怕目标完不成。
左等右等,没有等来老大的拍板,南京耐不住只有自己干。
前天(12月26日),南京召开中共南京市委十四届十一次全会,会上正式提出建设国家中心城市,并将其列入了十四五规划以及2035年的远景目标!
来源:南京新闻
也就是说,南京的国家中心城市,已经集齐了南京市委、江苏省委以及人民日报的官方盖章和提拔,剩下的,就看南京的造化了。
关于国中,目前全国共有9座城市:北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。
谁能成为第十子,一直以来和南京相提并论的有:沈阳、长沙、杭州、青岛、厦门
和他们比,南京的底气在哪?我们还得从十四五规划里面找。
02 |贰
考核一座城市是否能成为国家中心城市,我们在“”文章中也曾进行过分析:在GDP的基础之上,看城市群的引领作用、看区域协调发展能力。
今年前三季度,南京GDP可以说是傲视群雄,10601亿元地区生产总值,超越了国中天津和武汉,3.3%的增速更是全国*!
南京的逆袭,确实震惊到不少城市。不过将各区GDP扒开,你会发现江宁不再一枝独秀。
江北新区用1400多亿生产总值,让自己从曾经的倒数攀爬至现在的第二名,且按照13.51%的增速,很有可能用不了多长时间,就能超越江宁成为*。
总体来看,南京区GDP增速上涨速度较快的,还有建邺区以及雨花台区,不过在总量上,两者距离江宁、江北新区还有点距离。
所以放在江北新区身上的期望是相当大的。
特别是今天市委、市政府召开南京江北新区建设现代化新主城推进大会,给江北新区明年工作定调:作为全市经济发展的增长极,江北新区,要建“新主城”
为此,将在城市建设、民生保障等方面加大投入、持续发力,完成全社会固定资产投资800亿元!
江北新区中央商务区新城总部大厦。江北新区图
这样的投资力度,目前已经超越了南京市政府2020年A类项目的年度投资计划586.7亿元的额度。
加上江苏省前一段时间发文重点强调:要举全省之力推动江北新区的发展。可以想见,南京不动真格也不行了。
那么南京要怎么发展江北新区呢?今天推进大会也提出几点方案,除去科技创新、产城融合之外,还提到要“以辐射带动为指向,在区域协同发展上展现新作为”。
这一点,直接切中国家中心城市的要害。
03 |叁
目前南京的区域影响力,主要在江苏西部和安徽东部,算0.5个省会
但现在的国家中心城市中,北上广一线城市不必说。同样是省会城市的郑州,影响力是整个9640万人口的河南省,几乎全省人口都在往郑州涌入;刚刚开通三条地铁线的成都,就算旁边有直辖市重庆,影响力依旧是整个四川省……
中部城市资源更容易集中,长三角城市群中几乎各有所长这个可以理解,但南京的影响力,和他们相比差距属实有点大。
省内有GDP当道的苏州,省外有互联网芯城杭州,现在连安徽的合肥,也已经提出要冲刺国家中心城市,南京的压力可想而知。
在这样的环境下,想要拿下国家中心城市,提升辐射影响力、区域协同发展能力是重中之重。
*个,就是南京都市圈,打造出以南京为核心区的城市群。
在“十四五”规划中,江苏省委提议:提升城市群、都市圈和中心城市综合承载力,推动南京都市圈高质量发展……南京市委则是这样定的:加快建设高质量发展的全球创新城市、高能级辐射的国家中心城市……
这样的重视之下,未来南京都市圈的范围只会越来越大,设施也越来越完善。
有人说,南京都市圈,是轨道上的都市圈。目前我们可以看到,已经建成的宁高、宁溧、宁天、宁和,加上正在筹备、建设的宁滁、宁马、宁扬、宁句,南京城市轨道的触手,已经相当完备。
来源:南京摩天汉
但这还远远不够。
就在今天,铁路南京北站宣布配套工程正式开工,对于南京来说,意义重大。其不仅让南京稳固在“八横八纵”国家高速铁路网的“要塞”地位,更提升城市首位度、打造高质量发展区域增长极,对促进省域共同发展和长三角一体化也具有重大意义。
南京铁路枢纽总布置示意图。市交通局供图
铁路南京北站是北沿江高铁、宁淮城际、宁蚌城际、沪宁城际以及京沪、宁启、宁芜等普速客车的共用站房,是北沿江高铁的控制性工程。
其中北沿江高铁,未来将与京沪高铁、沪宁城际铁路、南沿江城际铁路共同构成长三角地区向西辐射的高铁大动脉。
也就是说,未来南京北站,将直接辐射南京都市圈西北地区,直接作用对象就是安徽、苏北多座城市!
另外,南京北站规划要建“3场16台30线”,这意味着,这个规模将超越亚洲*大高铁站南京南站。未来的虹吸效应,可想而知。
且未来南京北站的未来要建的,和现在南京南站定位有着本质区别:
*阶段建配套至通车,第二阶段形成城市功能配套,发展老山的旅游业,第三阶段,形成产业链。
这和江北新区新主城计划的产城融合,又无缝衔接了。
04 |肆
至此,几乎可以看出,不论南京主动还是被动,要想达到国家中心城市的目标,大力发展江北新区必不可少。
不过,南京应该没有完全将一个鸡蛋放在一个篮子里。
不然举全市之力推动的“大紫东”、建邺鱼嘴、南部新城又作何解释?这些地方的轨道交通网路和迟迟不见动工的江北11号线相比,远远要快得多。
文章部分来源以下公众号,在此感谢:
-紫金山观察
-南京新闻
-南京摩天汉
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