集体土地用途是什么啊？

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• 151****1962

  集体土地建设用地是指乡（镇）村建设用地，乡（镇）村建设用地是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。主要包括：乡（镇）村公益事业用地和公共设施用地，以及农村居民住宅用地。
  早在60年代初期，党和政府就对乡村企业用地和农村建房用地问题作了规定。但那时农村的各项建设受到经济条件的限制，发展较慢，用地量不大。从全国来看，土地需求与供给矛盾也不象现在这样突出，因而有关乡、村建设用地的法律规定，也不够全面具体，更不可能形成完善的法律制度。党的十一界三中全会以后，随着中国城乡经济体制改革的不断深入，农村经济迅速发展，农民生产生活条件发生巨大变化，生活水平也有了很大提高。随之而来的乡、村各项建设，尤其是乡、村企业建设和农民住宅建设飞速发展，土地需求量日益增加。但由于我国法律不健全，对这些新的社会关系没有相应的法律规范来调整，再加之土地管理工作一时跟不上，实践中乱占、滥用土地的问题十分严重。为加强乡（镇）村建设用地管理，制止这种乱占、滥用土地的现象，保护和合理利用土地资源，国务院于1982年2月13日颁布了《乡镇建房用地管理条例》，1986年颁布了《中华人民共和国土地管理法》，又设专章对乡（镇）村建设用地作了明确规定，为乡（镇）村建设用地管理提供了法律依据。1998年修订《中华人民共和国土地管理法》所称建设用地，除包括上述乡（镇）村建设用地，还包括经依法办理了农地转用手续的农用地。
  乡（镇）村企业、集体经济组织和农村居民，经依法申请、审批，使用集体土地进行建设，并领取集体土地使用证，便对其使用的土地享有土地使用权。集体土地建设用地使用权，是土地使用者依法取得的，对农民集体所有的土地享有的占有、使用和收益的权利。该种使用权客体土地的用途是建设建筑物和构筑物，而非农业生产。

  查看全文↓ 2018-11-26 00:07:38
• 135****3384

  集体土地使用权是农村集体经济组织及其成员以及符合法律规定的其他组织和个人在法律规定的范围内对集体所有的土地享有的用益物权。
  集体土地使用权的主体为特殊民事主体，主要为集体经济组织及其成员，集体经济组织设立的企业和公益性组织，只有法律、行政法规规定允许的个别情况下，才可包括集体经济组织以外的单位和个人。
  集体土地使用权有以下三种形式：宅基地，自留土地，公用企事业；
  集体土地的使用用途有：转让，租赁，抵押。
  

  查看全文↓ 2018-11-26 00:06:48
• 134****5509

  根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
  
  集体土地使用权特征如下：
  (1)主体的特定性
  
  　　农村集体经济组织及其成员，农村集体经济组织投资设立的企业，乡(镇)、村公益性组织及法律、行政法规规定的其他单位和个人，可以依法取得集体土地使用权。
  (2) 用途、取得与权利内容的相关性
  
  　　集体土地使用权按用途划分为农用地使用权、宅基地使用权、非农经营用地使用权和非农公益用地使用权。关于权利的分类，集体土地使用权与国有土地使用权有所不同。后者主要以权利的取得方式进行分类，在分类中土地用途并不起决定性作用;但前者从现行制度来看主要以土地用途做分类基础，不同用途的土地，其使用权采用不同方式取得，进而具有不同的权利内容。
  (3)权利交易的受限制性
  
  　　国家为保护耕地及垄断建设用地一级市场，限制非农业性集体土地使用权交易。土地管理法规定:农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于农业建设，但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

  查看全文↓ 2018-11-26 00:06:41
• 156****6940

  : 国有土地的所有权人是国家,一般由各级政府代行国家土地的管理（也有列外，黑龙江垦区的土地属于国有土地，而它的管理权人不是政府，而是垦区（黑龙江农垦总局）自我管理与使用）。
  集体土地的所有权为农村集体经济组织（村或相应的组织），集体经济组织对属于其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和处分权利，是土地集体所有制在法律上的表现。
  集体土地与国有土地的区别：
  1、所有权人不同：国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民，任何一个中国公民均是国有土地的共有人，国有土地属于“大众”所有，由人民政府代表全体中国公民行使所有权。集体土地的所有权人是农业集体经济组织（以下简称“集体组织”）成员[1]，非集体组织成员对该集体组织所有的土地不享有所有权，故集体土地属于“小众”所有，一般由集体组织代表其成员行使所有权。
  2、用途不同：根据现行法律规定，国有土地使用方式主要有2种，一是他用，即通过使用权出让或划拨，用于经济发展或社会发展；一是生产工作自用，用于建造办公场所、公益设施等。目前，自用的国有土地不能用于生活、经营用途，如建造住宅、酒店等。集体土地的使用方式也可分为两种，他用与国有土地类似，即将使用权转让、出租，获取收益；自用方面则与国有土地不同，除了可以生产工作自用外，还可以进行生活、经营自用，如作为宅基地分配给成员、建设集体住宅、娱乐设施、经营设施等。
  3、收益渠道不同：由于政府自用的国有土地不能用于经营，故国有土地的收益主要来自出让使用权获得的出让费。集体土地收益渠道则更加宽广，既有使用权他用的转让、出租收益，又有自用土地及其附着物经营收益。
  法律对土地权属的规定：
  我国《宪法》第九条第一款、第十条第二款、《土地管理法》第八条规定，“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外”、“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有”。
  

  查看全文↓ 2018-11-26 00:06:29
• 137****7027

  专业回答：我国土地分为国家所有(即全民所有）和集体所有，国家所有者为国务院代表，集体所有者为村级经济组织，即村委会,所以集体土地所有证的所有者了村委会。
  宅基地和乡镇企业用地所发的证件为集体土地使用证！两者一个是所有权，一个是使用权

  查看全文↓ 2018-11-26 00:06:23

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  农村土地性质划分：1、耕地包括水田和坡地，是可以种植作物的土地。2、林地是指种植树木或其它经济作物的坡地，一般是没有水到的土地，靠天生长。3、宅基地是指不占用耕地和林地，规划分配给村民建造民宅的土地。可以在原民宅群周围扩大，不另规划，除非整村迁移。4、荒地是指不能种植农作物，也不能种植经济作物或者种什么也不长的土地。

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  根据《农村土地承包法》规定，土地承包方应当维持土地的农业用途，不得用于非农建设。但是，如果拟使用的耕地符合土地利用总体规划，可以由本人持项目批准文件、营业执照、组织机构代码证、环评报告等，向国土资源管理部门提出申请，由县级国土资源局和地级国土资源局审核后，报省级人民政府批准。需要缴纳的费用有:耕地占用税、耕地开垦费等相关税费。

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  农村主要三种土地性质的用途：　　1、宅基地宅基地就是盖房子给农民居住的土地，解决农民的住房问题。宅基地的取得是需要向村集体申请的，宅基地按照“一户一宅”的原则申请，也就是一户只能拥有一处宅基的，宅基地的面积不可以超出当地规定的范围。宅基地的限制：农村的宅基地流转严格控制，只能在本村集体组织内流转，城市人口禁止买农村的宅基地。但是近年来政策有所松动，为了盘活农村资产，宅基地也可以进行抵押贷款。农村土地性质主要分为哪几种?它们的用途你是否都清楚?2、承包经营地：承包经营地就是我们农业生产所用的地，是怎么分配的呢？我国是家庭承包的，也就是以户为单位承包的，简单来说其实不是每人分了多少地，而是每家分了多少地。现在承包地是按照九八年左右进行的二轮承包来确定的。大部分地区按照“增人不增地，减人不减地”的原则，也就是在承包期内，老人去世，地不减去，小孩儿出生也不新增加承包地。承包地的限制：承包地是严格限制用途，只能用作农业生产，不能作他用，休闲观光农业也不行!前两年，“三权分置”的政策出台后，把承包经营权分解成承包权和经营权，承包权可以流转、抵押等，赋予耕地的权利也更加丰富。农村土地性质主要分为哪几种?它们的用途你是否都清楚?3、农村集体建设用地：农集体建设用地，其实就是村集体可以用来建厂房、工厂、企业、**等用的地，它和宅基地都是建设用地，但是宅基地农民有使用权，而且严格控制面积的大小。集体建设用地也就是村集体所有的，怎么使用村集体一起决定。集体建设用地的限制：以前这一部分地，没有盘活，现在这个地也可以流转出去。村集体可以把这个地租出去，工商资本可以拿到这个地，去开发农家乐等。

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  《中华人民共和国土地管理法实施条例》有相关规定:征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。第二十六条　土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织。由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

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  我国《土地管理法》第四十六条规定：“ 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。　　被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”　　一：根据这一法律规定规定，征用土地应当由县人民政府拟订征用土地方案，经省级人民政府土地行政主管部门审查后，报省级人民政府批准。报批时，必须有建设单位的用地申请，或城市建设用地开发方案、有关部门的批准文件、土地利用总体规划、土地利用年度计划指标等，征用耕地的，还应当有耕地补偿方案。并由该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施，县级以下的人民政府和开发商（建设单位）都没有征收土地的权利，也不能买卖土地。征收土地的具体程序如下：　　二：征地公告（也叫“告知征地情况”）：　　1：首先由需要建设用地的建设单位将建设项目申请有关部门批准后，持批准文件向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出用地申请，县级以上人民政府批准后，由当地国土资源部门拟订征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等拟定方案，并以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿　　2：确认征地调查结果：当地国土资源部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，由当地人民政府统筹安排，从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。经依法批准占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府公布的**高补偿标准执行。　　3：组织征地听证。在征地依法报批前，当地国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。　　4：报省级以上人民政府批准征用后，批准征地的人民政府的同级土地行政主管部门应当及时通知申请征地的县、市人民政府，被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。征用乡（镇）农民集体所有土地的，在乡（镇）人民政府所在地进行公告。并由该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施　　征用土地公告应当包括下列内容：　　1：征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；　　2：被征用土地的所有权人、位置、地类和面积；　　3：征地补偿标准和农业人员安置途径；　　4：办理征地补偿登记的期限、地点）。　　被征用土地的所有权人、使用权人应当持土地权属证书。包括集体土地所有权证、集体土地使用权证，以有偿使用方式取得土地使用权或承包经营权的，还应当持土地有偿使用合同或承包经营合同的附本等有效证件在公告的期限内到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记手续。如农民宅基地的土地使用者，乡镇企业或其他建设用地的使用权人，也包括以其他方式取得土地使用权的，对耕地、林地、草原等取得承包经营权的，都应当办理土地补偿登记。当地土地行政主管部门应当根据土地所有权人、使用权人提供的证书对土地所有权和使用权进行核实。防止造成重复或遗漏，对土地权属有纠纷的，应先对土地权属纠纷进行处理，后确定补偿登记。　　征地补偿登记除对土地所有权、使用权登记外，还应当对被征用土地上的地上物进行清点，并依法进行登记。包括因征地而受到破坏的其他土地上的设施也应当进行登记，以便能确定恢复或补偿的办法。　　没有按照以上程序依法进行征用土地公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，并有权拒绝办理征地补偿登记手续。　　三：征地补偿安置、方案公告：　　有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。公告应当包括下列内容：　　1：本集体经济组织被征用土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；　　2：土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；　　3：安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；　　4：地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；　　5：农业人员的具体安置途径；　　6：其他有关征地补偿、安置的具体措施。　　被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。 有关市、县人民政府土地行政主管部门将征地补偿、安置方案报市、县人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。　　凡是没有按照以上法律程序依法进行征地补偿、安置方案公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿、安置手续。　　征地补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门组织实施,依照《土地管理法》第十二条的规定，被征地农户在公告的期限内持相关批文和原土地权利证书到土地管理部门办理土地变更登记手续，并领取相关的补偿。市、县人民政府土地行政主管部门应当受理对征用土地公告内容和征地补偿、安置方案公告内容的查询或者实施中问题的举报，接受社会监督。　　征地纠纷的解决办法：　　1：如果他们没有按照以上程序依法征地，就属于违法占地行为，你们应当根据《土地管理法》第66条、第67条的规定，对违法占地，违法征地的单位或个人，土地所有权人应当向县级以上人民政府土地行政主管部门投诉请求依法处理，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。责令非法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为　　2：如果他们已经按照以上程序征地，你们只是对征地补偿、安置方案的补偿和安置存在争议的，应当根据《征用土地公告办法》第十五条 “因未按照依法批准的征用土地方案和征地补偿、安置方案进行补偿、安置引发争议的，由市、县人民政府协调；协调不成的，由上一级地方人民政府裁决。 征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施”的规定，你们可以请求市、县人民政府协调；协调不成的，请求上一级地方人民政府裁决。

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