房改房

辽宁六合律师事务所的侯楠楠律师做出了解答：

1、房屋产权不同

商品房拥有房屋使用权、占有权、处置权和收益权的完整产权。在不违反法律规定的情况下，可以自由转让、出租或赠与，不受任何单位或个人的限制和干涉，其收益全部归个人所有，购买人除税费外不需要交其他的费用。

房改房产权证基本可分为两种：按成本价购买的产权证(下简称成本价)和按标准价购买的产权证(下简称标准价)。

成本价的产权证说明该房屋的使用、占有、处置的权利全部归产权人所有，不需经过原产权单位同意就可处置，但该房屋不能办理赠与，在收益权上受到一定的限制。

标准价的产权证说明该房屋的使用、占有权归产权人所有，而在处置权和收益权上就受到很大的限制了，标准价的房屋也不能赠与。



2、购买条件不同

房改房的买卖要经市房改办批准房改或经售房单位上级主管部门批准房改并报市房改办备案;且已签订房改合同并按房改政策规定缴清购房款的。其原产权单位是单位或房管局，出售给个人所有。

而商品房是开发商买卖给个人或单位的，可自由面卖且无需条件，只要办好贷款和相关的登记手续即可。

侯楠楠律师举例：

房改房权属认定是理论和实务中的难题，涉及利益群体较广、社会影响面大。自2013年4月**高人民法院以“与现行房改政策不一致”之由自行废止《**高人民法院关于在享受本人工龄和已死亡配偶生前工龄优惠后所购公房是否属夫妻共同财产的函的复函》（[2000]法民字第4号）（以下简称：**高院复函）后，该问题本质上重新回归“享用死亡配偶工龄优惠”的法律性质之争，而且由于对**高院废止理由涉及的“房改政策”理解不同，目前认识更加混乱，司法实践中同案异判现象异常突出。

房改房属特定历史时期国家福利政策分房，具有补偿性、社会保障性、国家统筹性、享受权利的一次性等特点，与我国长期实行低工资制度、住房实行福利性实物分配制度密不可分。使用包括配偶工龄在内的各种优惠，形式上表现为对房价的政策性补贴，实质上具有物权补偿及房屋承租权转化的属性，是已故配偶享有共有权的根据。在**高院复函被废止后，依据现行有效的体现房改政策精神的住建部《关于唐民悦房改房产权认定问题的复函》（建住房市函[1999]005号）（以下简称：住建部复函）认定房改房的权属更为合理。享用已故配偶工龄优惠所购“房改房”由健在一方配偶与已故配偶的继承人共有。



享用死亡配偶工龄所购“房改房”的权属认定，司法实践中处理标准不一

张x1与朱xx系夫妻关系，二人生育有六名子女，分别是长子张x2、次子张x3、三子张连峰，长女张红、次女赵x1、三女张小红。张x1于1992年5月26日死亡，朱xx于2013年2月28日死亡。

北京市某区xx号楼1106号房屋（以下简称诉争房屋）原系张x1从其单位承租的公房。张x1去世后，诉争房屋由朱xx居住使用。1999年，张x1生前单位以成本价17454.45元（另支付维修基金1604.2元）将诉争房屋出售给朱xx。计算房价时使用了张x1工龄44年，朱xx工龄39年，共计83年，购买诉争房屋面积主要基于张x1的职级因素。2004年11月17日，朱xx取得了诉争房屋的所有权证。

2007年12月19日，朱xx将诉争房屋赠与给了张小红并办理公证，2007年12月29日，张小红取得了诉争房屋的所有权证。

何谓房改房?所谓房改房就是已购公有住房，是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价或者标准价购买的已建公有住房。按照成本价购买的，房屋所有权归职工个人所有，按照标准价购买的，职工拥有部分房屋所有权，一般在5年后归职工个人所有。按规定交纳国有土地使用权出让金1%。

**近整理案例的时候发现李松房地产团做过一个案子，打起来有点“剪不断、理还乱”的感觉。



分享给大家，遇到这样的情况就这么打！



这是一个四口之家，家里有父亲、母亲、妹妹和王海。



王海一家人住在母亲单位的福利房里（以下简称301号），母亲去世后父亲变更为承租人。





来源：网络



后来房改，301号可以购买，但老王没钱，于是儿子王海出资购买。



简单说就是，王海出资、父亲出名购买了母亲单位的福利房。



当时约定好，并写下协议：“301号系由王海出资，在老王去世后过户到王海名下。”



但老王过世后，王海的妹妹拒绝过户给小王。



说这是父亲留下的遗产，有自己的一部分。



王海自然不同意，于是找到李松律师。







李松房地产团在了解事实后，以合同纠纷为案由，将王海的妹妹告上法庭，要求其配合过户。



**后我们积极促成双方达成调解，考虑到王海的妹妹没有自己的房子，便协商让妹妹居住使用301号其中一间房，但要配合将房子过户给王海。

房改房，是指于1994年国务院发文实行的城镇住房制度改革的产物，是我国城镇住房由从前的单位分配转化为市场经济的一项过渡政策，现如今又可以叫做已购公有住房。

已购公有住房，是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价或者标准价购买的已建公有住房。按照成本价购买的，房屋所有权归职工个人所有，按照标准价购买的，职工拥有部分房屋所有权，一般在5年后归职工个人所有。

房改房是国家对职工工资中没有包含住房消费资金的一种补偿，是住房制度向住房商品化过渡的形式，它的价格不由市场供求关系决定，而是由政府根据实现住房简单再生产和建立具有社会保障性的住房供给体系的原则决定，是以标准价或成本价出售。

房改房的销售对象是有限制的，不是任何人都可以享受房改的优惠政策，购买房改出售的住房的人只能是承住独用成套公有住房的居民和符合分配住房条件的职工。

在房改售房中对购房的面积有所控制，规定人均可购房的建筑面积的控制指标，以防止一些人利用职权大量低价购买公有住房，造成国有资产或公有财产的流失。

购买房改出售的公有住房有一定的优惠政策，公有住房的价格在标准价或成本价的基础上还有工龄、职务或职称方面的优惠，对离休干部也有优惠政策。

另外购买房改中的公有住房，在进入市场方面是有限制的。出售给职工的公有住房，一般要在住用若干年以后才可出售，指职工以标准价或成本价购买的公有住房。

房改房又叫已购公房，是指享受国家房改优惠政策的住宅。即居民将现住公房以标准价或成本价扣除折算后（旧住宅还要扣除房屋折算）购买的公房。房改房又分为成本价、标准价（优惠价）、央产房等类型，每种类型的房屋交易方式都有所不同。属于部分产权。
商品房是指由房地产开发公司综合开发，建成后出售的住宅、商业用房以及其他建筑物。凡是自建或者委托建设者参加通建，又是自己使用的住宅，是100％产权。（商业用房和其他建筑物，不属于商品房范围。）属于全部产权。

房改房又可以叫做已购公房。已购公有住房，是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价或者标准价购买的已建公有住房。按照成本价购买的，房屋所有权归职工个人所有，按照标准价购买的，职工拥有部分房屋所有权，一般在5年后归职工个人所有。
二、房改房到底能不能购买呢
（一）首先，要弄清产权。 如今市场上的房改房有两种：完全产权和部分产权。当年职工参加房改购买房屋时，有市场价、成本价和标准价购房三种选择，这三种价格出示的手续是有区别的，在购买“房改房”之前一定要调查清楚，做到心中有数。当年按市场价购房的，产权归个人所有，可以随时上市交易；按成本价购房的，产权归个人，但一般5年后才能进入市场交易，交易前要交纳土地出让金；按标准价购房的，职工拥有部分产权，具体按照当年标准价占成本价的比重来确定。按相关规定，以标准价购得的“房改房”上市时，应先补足标准价和成本价之间的差价。消费者在购买这种二手“房改房”时，要确认该房屋是否已按照成本价补足差价。
（二）其次，弄清房产现状。 和二手商品房买卖一样，消费者同样要弄清房改房的即时信息，并对房屋所有人的情况有大致的了解。消费者可以根据房产证和户主的相关证件，到房管局交易大厅查询该房屋的档案，这样可以确定“房改房”的实际年龄。通过查询，消费者可以了解到此套房改房是否存在被查封和抵押的情况，并能够查询到户主个人或与他人以共有的形式，实际拥有几套房改房的信息。如若房屋存在查封或抵押，户主个人或与他人以共有的形式拥有一套以上“房改房”，则此套房屋无法办理过户手续。
（三）另外，并非所有房改房都可以上市交易，比如军队、保密单位、教育部直属高校的房改房，目前还不可以随便出售。

房改房是什么？房改房如何过户？

买卖房屋的过程中，人们经常会被询问到“是否满五唯一？”

那么满五唯一是什么意思？如何判断房子是否满五年了，它对房子有多重要？



满五唯一是什么意思？

“满五唯一”是二手房市场里的一个简单缩写词语。“满五”是指房产证出证日或契税票出票日算“起始日期”，时间满五年或超过五年；“唯一”则是指业主在该省份内，登记在房屋权属登记系统里的只有这一套房子，有的限购城市是以家庭为单位“唯一”。

但如果房屋有多位共有产权人，那么这套房子也会算作共有产权人名下房产。

为什么人们在选购二手房的时候，喜欢满五唯一的房子呢，这是因为满五唯一的房子，可以享受税费优惠政策。

一般而言：

1、卖方的房产证满5年，并且是家庭唯一住房的，购房者不需要缴纳个人所得税；

2、卖方的房产证不满2年，购房者需要缴纳房产交易差额20%个人所得税（或者计税价格的1%）；以及增值税（税率为5.6%）。

3、卖方的房产证满5年，但并不是家庭唯一住房的，购房者需要缴纳房产交易差额20%个人所得税（或者计税价格的1%）。

由此可知，在二手房交易过程中，满五唯一的房子交易成本**低，是购房者的**佳选择。

如何判断您买的房子是否满五年呢？

1、普通商品房与经济适用房

普通商品房和经济适用房是否满五年主要有两种方式：一是查看房子的契税发票开具时间，二是房产证的登记时间，这两者任一都可以视为产权起始时间。

2、已购公房（房改房）

房改房的产权时间确定有三种方式，分别是房产证登记时间、原始的购房合同和第一笔购房房款，选择任一即可。但需要注意：

以市场价买的，属于完全个人产权，跟普通商品房的认定方式完全一致；以成本价买的，必须满五年才可以上市交易，就不存在“满五”的问题了；以标准价买的，业主只拥有部分产权（原产权单位也享有部分产权），也是满五年后才能上市交易，原单位有优先回购权。

3、其他类型（继承和赠与）

继承的房子产权时间是以被继承人获得产权时间为准，核准产权时间需要提供原房产证和继承公证材料。

赠与的房子又分为两种情况，如果是直系亲属之间的赠与，产权时间以原房产证为起始点；如果是非直系亲属之间的赠与，则以新房产证为准。

满五唯一的房子在二手房中十分抢手，因此购房者核实房子是否满五唯一很关键，别因为自己的疏忽徒增时间成本和金钱成本。 在签订二手房买卖合同时，也可以将“是否满五唯一”写入补充协议，并附上相应的违约条款。

房改房，是指于1994年国务院发文实行的城镇住房制度改革的产物，是我国城镇住房由从前的单位分配转化为市场经济的一项过渡政策，现如今又可以叫做已购公有住房。

已购公有住房，是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价或者标准价购买的已建公有住房。按照成本价购买的，房屋所有权归职工个人所有，按照标准价购买的，职工拥有部分房屋所有权，一般在5年后归职工个人所有。

房改房是国家对职工工资中没有包含住房消费资金的一种补偿，是住房制度向住房商品化过渡的形式，它的价格不由市场供求关系决定，而是由政府根据实现住房简单再生产和建立具有社会保障性的住房供给体系的原则决定，是以标准价或成本价出售。

房改房的销售对象是有限制的，不是任何人都可以享受房改的优惠政策，购买房改出售的住房的人只能是承住独用成套公有住房的居民和符合分配住房条件的职工。

在房改售房中对购房的面积有所控制，规定人均可购房的建筑面积的控制指标，以防止一些人利用职权大量低价购买公有住房，造成国有资产或公有财产的流失。

购买房改出售的公有住房有一定的优惠政策，公有住房的价格在标准价或成本价的基础上还有工龄、职务或职称方面的优惠，对离休干部也有优惠政策。

另外购买房改中的公有住房，在进入市场方面是有限制的。出售给职工的公有住房，一般要在住用若干年以后才可出售，指职工以标准价或成本价购买的公有住房。

卖给你房子的已经死亡，你是办不成两证，
你需要起诉死者合法继承人，就是那个儿子，要求其继承他爹住房，确权后，履行他爹和你的买卖合约，办理过户协助你办理你的两证！
法律规定，谁继承死者遗产，谁履行承担死者生前债务，你只要付钱过，又有合约，就和他打官司。

什么叫看中了单位的房改房？房改房的定义是以前由单位自建或购买的商品房分配给职工居住，房改政策出台后，由单位按房改政策规定对房屋进行评估后由所居住的职工购买，这样通过房改政策购买的房屋叫房改房，也就是说所谓房改房只能是个人所有，是个人享受房改政策购买的房屋，不存在单位的房改房。
如果是职工退给单位了，可以由单位出售，这个房屋就不叫房改房，可以按存量房（二手房）交易的规定办理。
就是个人按政策购买下来的房改房，只要是按规定办了房产证和土地使用证的也可以按政策规定缴纳一定的税费后上市出售。同样可以按规定办理房产证和土地使用证。
不存在不能过户的。

房改房又可以叫做已购公房，是指享受国家房改优惠政策的住宅。即居民将现住公房以标准价或成本价扣除折算后（旧住宅还要扣除房屋折算）购买的公房。房改房又分为成本价、标准价（优惠价）、央产房等类型，每种类型的房屋交易方式都有所不同。属于部分产权。

过户流程

1．买卖双方建立信息沟通渠道，买方了解房屋整体现状及产权状况，要求卖方提供合法的证件，包括房屋所有权证书、身份证件及其它证件。
2．如卖方提供的房屋合法，可以上市交易，买方可以交纳购房定金（交纳购房定金不是商品房买卖的必经程序），买卖双方签订房屋买卖合同（或称房屋买卖契约）。买卖双方通过协商，对房屋坐落位置、产权状况及成交价格、房屋交付时间、房屋交付、产权办理等达成一致意见后，双方签订至少一式三份的房屋买卖合同。
3．买卖双方共同向房地产交易管理部门提出申请，接受审查。买卖双方向房地产管理部门提出申请手续后，管理部门要查验有关证件，审查产权，对符合上市条件的房屋准予办理过户手续，对无产权或部分产权又未得到其他产权共有人书面同意的情况拒绝申请，禁止上市交易。
房改房
4．立契。房地产交易管理部门根据交易房屋的产权状况和购买对象，按交易部门事先设定的审批权限逐级申报审核批准后，交易双方才能办理立契手续。
5．缴纳税费。税费的构成比较复杂，要根据交易房屋的性质而定。比如房改房、危改回迁房、经济适用房与其它商品房的税费构成是不一样的。
6．办理产权转移过户手续。交易双方在房地产交易管理部门办理完产权变更登记后，交易材料移送到发证部门，买方凭领取房屋所有权证通知单到发证部门申领新的产权证。
7．对贷款的买受人来说在与卖方签订完房屋买卖合同后由买卖双方共同到贷款银行办理贷款手续，银行审核买方的资信，对双方欲交易的房屋进行评估，以确定买方的贷款额度，然后批准买方的贷款，待双方完成产权登记变更，买方领取房屋所有权证后，银行将贷款一次性发放。
8．买方领取房屋所有权证、付清所有房款，卖方交付房屋并结清所有物业费后双方的二手房屋买卖合同全部履行完毕。

房改房又可以叫做已购公房。已购公有住房，是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价或者标准价购买的已建公有住房。按照成本价购买的，房屋所有权归职工个人所有，按照标准价购买的，职工拥有部分房屋所有权，一般在5年后归职工个人所有。
二、房改房到底能不能购买呢
（一）首先，要弄清产权。
如今市场上的房改房有两种：完全产权和部分产权。当年职工参加房改购买房屋时，有市场价、成本价和标准价购房三种选择，这三种价格出示的手续是有区别的，在购买“房改房”之前一定要调查清楚，做到心中有数。当年按市场价购房的，产权归个人所有，可以随时上市交易；按成本价购房的，产权归个人，但一般5年后才能进入市场交易，交易前要交纳土地出让金；按标准价购房的，职工拥有部分产权，具体按照当年标准价占成本价的比重来确定。按相关规定，以标准价购得的“房改房”上市时，应先补足标准价和成本价之间的差价。消费者在购买这种二手“房改房”时，要确认该房屋是否已按照成本价补足差价。
（二）其次，弄清房产现状。
和二手商品房买卖一样，消费者同样要弄清房改房的即时信息，并对房屋所有人的情况有大致的了解。消费者可以根据房产证和户主的相关证件，到房管局交易大厅查询该房屋的档案，这样可以确定“房改房”的实际年龄。通过查询，消费者可以了解到此套房改房是否存在被查封和抵押的情况，并能够查询到户主个人或与他人以共有的形式，实际拥有几套房改房的信息。如若房屋存在查封或抵押，户主个人或与他人以共有的形式拥有一套以上“房改房”，则此套房屋无法办理过户手续。
（三）另外，并非所有房改房都可以上市交易，比如军队、保密单位、教育部直属高校的房改房，目前还不可以随便出售。

房改房又可以叫做已购公房，是指享受国家房改优惠政策的住宅。即居民将现住公房以标准价或成本价扣除折算后（旧住宅还要扣除房屋折算）购买的公房。房改房又分为成本价、标准价（优惠价）、央产房等类型，每种类型的房屋交易方式都有所不同，属于部分产权。

另外，以下几点可以增加大家对房改房的理解：

1．房改房是国家对职工工资中没有包含住房消费资金的一种补偿，是住房制度向住房商品化过渡的形式，它的价格不由市场供求关系决定，而是由政府根据实现住房简单再生产和建立具有社会保障性的住房供给体系的原则决定，是以标准价或成本价出售。

2．房改房的销售对象是有限制的，不是任何人都可以享受房改的优惠政策，购买房改出售的住房的人只能是承住独用成套公有住房的居民和符合分配住房条件的职工。

3．在房改售房中对购房的面积有所控制，规定人均可购房的建筑面积的控制指标，以防止一些人大量低价购买公有住房，造成国有资产的流失。

4．购买房改出售的公有住房有一定的优惠政策，公有住房的价格在标准价或成本价的基础上还有工龄、职务或职称方面的优惠折扣。另外购买房改中的公有住房，在进入市场方面是有限制的。出售给职工的公有住房，一般要在住用若干年以后才可出售，如职工以标准价或成本价购买的公有住房。

并不是所有房改房都可以买卖，房改房上市条件：

目前，我国房改房上市交易实行准入制度。也就是说，只有满足一定的条件，才能允许上市交易。这些条件主要包括：

(1)已取得房地产产权证。

(2)出售、抵押、交换的，已按标准价或成本价付清房款。

房改房过户详细流程：
1、首先，去房改办政策法规科领取《房改房上市交易申请表》
2、产权所有人填写好上述申请表后，到原产权单位盖章并领取《职工个人住房档案建档登记表》《房改出售公有住房完全产权评估价核定表》
3、拿单位盖好章的申请表到市房产局2楼公房科盖章(需要10个工作曰左右时间);
4、完成后，带齐上述三张表及房改房相关资料回到房改办，需要带的资料有：房屋产权证、土地证、房屋所有权人及配偶身份证、户口簿、结婚证等(需要查看原件及留复印件2份)。(夫妻离异的提供财产分割协议书、夫妻一方已故的提供财产分割兑证书、未婚的提供未婚证明原件)
5、用以上资料在房改办办理《房改房上市交易备案表》，即上市证。
6、完成房改办的所有手续。

一、房改房过户费用
1、契税
关于契税的税额，各省、自治区、直辖市人民政府会在3%～5%的税率规定范围内浮动，具体数额会按照该地区的实际情况决定。
2、印花税
按比例税率计算应纳税额的方法：应纳税额=计税金额×适用税率
按定额税率计算应纳税额的方法：应纳税额=凭证数量×单位税额
3、土地出让金
房改房需要交纳土地出让金，计算公式为：当年成本价×建筑面积×1%。当年成本价指的是该房产实际上市出售的当年，由政府颁布的房改房成本价，房改房在上市出售并且交纳土地出让金之后，其产权性质即等同于商品房产权了;
4、个人所得税
房改房的个人所得税计算方法与商品房相同，只是起算时间上，房改房是以该房产当初房改时，交纳房改价款的实际交付时间为起算。
房改房过户费用 房改房过户流程
二、房改房过户流程
购买房改出售的公有住房有一定的优惠政策，公有住房的价格在标准价或成本价的基础上还有工龄、职务或职称方面的优惠折扣。
1、首先，去房改办政策法规科(在市房产局)领取《房改房上市交易申请表》；
2、拿单位盖好章的申请表到市房产局公房科盖章(需要10个工作日左右时间)；
3、产权人填写好上述申请表后，到原产权单位盖章并领取《职工个人住房档案建档登记表》、《房改出售公有住房完全产权评估价核定表》;
4、完成后，带齐上述三张表及房改房相关资料回到房改办，需要带的资料有:房屋产权证、土地证、房屋权人及配偶身份证、户口簿、结婚证等(需要查看原件及留复印件2份)(夫妻离异的提供财产分割协议书、夫妻一方已故的提供财产分割兑证书、未婚的提供未婚证明原件)；
5、用以上资料在房改办办理《房改房上市交易备案表》，即上市证。
6、完成了在房改办的手续。

房改房买卖政策有哪些，这是不少购房者都很想知道的。那么房改房政策有哪些呢?下面就和小编一起来看看吧。

房改房也被叫做已购公房，这种房子就是指享受国家房改优惠政策的住宅房，房改房其实是指在1994年国务院发行实行的住房制度改革的产物，以前很多人把这种房子叫做房改房，但是现在更多的人会把这种房子称之为已购公有住房。 房改房的特点还是比较明显的，主要有以下这些：
①这种房子算是一种变相的工资补偿，因为这种房子其实就是单位把公有住房以最原始的成本价格卖给员工了，所以往往购买了房改房的员工是可以享受到国家住房制度改革而带来的红利的。
②房改房并不是所有的人都能够享受，通常只对部分限定的人群销售，一般能够获得反改房的人大多都是特定的职工人。
③房改房的面积其实是有规定的，一般也是有明确的政策限定房改房面积大小的。

房改房是什么意思，其实就是公有住房，房改房最大的特点就是价格比较的便宜。