不设全年经济增长目标，地产怎么看？

如果以改革开放后为时间刻度的标准，上一次全国两会在初夏时节召开，还可以追溯到1984年。本次两会，会期缩短，连政府工作报告的篇幅都缩短了。但这不是*重要的变化。这份相对简短的政府工作报告*的不同，在于没有提出全年经济增长的具体目标。

这份没有设定全年经济增长目标的政府工作报告，对房地产来说是好消息还是坏消息？毕竟这是一个周期性特征非常明显，又非常有赖于政策口径的“靠天吃饭”的行业。

攸克君谈以下几点自己的浅显看法，和大家讨论：

一、不设全年经济增长目标，对房地产来说，是一个中性消息。没有全年经济增长的目标，就基本上排除了各地专门针对房地产进行“宽松操作”的可能性，因为，没有指标压顶，地方就没有因为政绩冲动而刺激房地产完成经济增长目标的动力。再结合之前，很多地方出现的房地产松绑政策的“一日游”，基本上可以判断，从宏观政策口径上对房地产予以专门性的刺激，*决策层还是比较抗拒的。

为什么还有“不坏”的一面？虽然政府工作报告没有设定全年经济增长目标，但是，有另外的目标，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。这个事关重大的目标，需要经济保持一定的增速才能完成，所以，作为对国民经济重要产业的房地产，再进行新的限制、遏制的可能性很小。从针对性的政策力度而言，房地产调控基本会维持现状，不松不紧。

不松，落实房住不炒，不紧，稳定经济增速。

二、 房地产向来对金融口径敏感，尤其是货币政策的闸口，这可以说是房地产的“财富之源”。这次政府工作报告中，明确提出了“引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年”、“务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行”。这两项表达，是针对支持实体经济和中小微企业的，但是，房地产多多少少能够喝到点汤。

对于房地产而言，比利率下行更更重要的是广义货币供应量和社会融资规模这两个闸口。从现在来看，货币政策闸门的相对宽松，已经在市场中引发了正向的反应，一些特大型城市的房地产成交量，近期出现了明显的升温。对于开发商而言，这是一个回笼资金的窗口；对于购房人来说，这也是一个购房的窗口。

对市场销售条线，当然是好消息。

三、这次政府工作报告中提到的1万亿特别国债，也值得关注。因为政府工作报告的这句话，实际上只是半句话。没说的半句是，这1万亿的特别国债，如何发行，由谁购买？

这后半句话目前是有争论的，也就是现在相关政府部门非常热闹的财政赤字货币化之争。财政系统和央行系统的人马，对此有着不同的认识，到目前为止，还没有官方消息明确说明这1万亿的特别国债如何发行由谁购买。

此前，一位和央行关系不错的学者对攸克君说了一句话：财政政策一半的本质是货币政策。财政政策一类是减税，另一类就是发债。发出来的债券谁来买？商业银行自然是主力，那么商业银行的钱从哪来，靠央行给商业银行降准，释放更多的流动性来实现，因此，看似财政发债，实际上仍然是货币政策*终解决问题。

现在1万亿特别国债，就更进一步，有观点认为，可以直接由央行通过货币政策解决。更直白一点的翻译，就是通过央行发行货币，来购买特别国债。如果这1万亿的特别国债采用这样的方式发行，那么货币政策的口径，应该有进一步的松动。这对房地产市场的影响，就不用明说了吧。

四、政府工作报告中，专门针对房地产的内容，全文只提了一句“坚持房子是用来住的，不是用来炒的”。相比往年而言，这次没有提出长效机制，在两会之前提到的”稳妥推进房地产税立法”，也没有出现在政府工作报告中，这些，对于房地产行业来说，都能够传达出正面的信号，毕竟很久以来，攸克君一直坚信一句话——提得越少越好。

攸克君很欣赏政府工作报告中的一句话：为担当者担当,让履职者尽责。

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