芜湖大手笔撤县设区 你不应该只关心房价

大概在两周之前，芜湖下辖的两个县终于实现了撤县设区，芜湖县变成了湾沚区，繁昌县变成了繁昌区。这两周内，因撤县设区带来的变化就立竿见影：一个是公务员的薪资普调，一个是楼盘酝酿涨价。

哒！撤县设区的利好仅限于此吗？

—郡县制背景—

说到县的建制，一定会想到一个关联词：郡县制 。郡县制的创设是历史给予秦始皇的一大正面评价之一。与秦之前的分封制相比，郡县制打破了此前的地方独立王国，保证了国家的统一。因为与分封制下独立的诸侯王相比，郡县长官是由皇帝直接任免的。秦之后的汉景帝的七国之乱，从反面验证了郡县制的历史功绩。

为什么分封制和郡县制有如此大的区别呢？

我们从字源上看县这个字，繁体的县写作縣，有悬挂的意思。天下地方千里，分为百县而系于国。 说白了，因为距离遥远，如果中央不能控制事权和财权，据千里之外的县城可不就成独立王国了么？

时过境迁，因物理距离在古代产生的一系列问题，在现代科技和管理制度下都已不再是问题了。那么，不论是撤县设区，还是撤县设市都是历史的潮流，也是顺利推进国家治理和经济发展的需要。 因此，在城镇化的道路上，撤县设区又成了必然。

—城市化进阶—

目前中国推进的城市化进程，已经完成了*个阶段，那就是大量的农村人口进入城市。在这方面处于芜湖这样的三四线城市的小城感受应该特别深，平时跑跑菜市场，还能碰到几个以前的父老乡亲。

数据显示，2019年末，中国城镇常住人口84843万人，占总人口比重为60.60%，这是中国常住人口城镇化率首次超过60%。 同时也是城市化取得的*阶段的成果。如果从发达国家发展经验看，城镇化率超过60%以后，城镇化速度会出现一定程度放缓。而中国城市化眼下遇到的突出问题就是区域发展不平衡，这将会制约中国的进一步发展。

去年开始，我们的城镇化又出现了一个新的特点，发展特大城市和城市群。 实际上就是让中小城市向大城市靠拢，因此可以总结为城市化的第二个阶段。在这个背景下，我们理解芜湖为什么用如此大的手笔，一次性的完成了无为县到无为市，三山区和弋江区的合并，芜湖县、繁昌县撤县划区的大跨越。

—芜湖的机遇—

芜湖要在南京与合肥的两大都市圈里获利，必须要先完成内部关系的梳理和调整，破除内部发展的不平衡和制度的牵绊，以一个整体加入长三角城市群发展大潮中去，这样才能在以后的进程中实现利益*化。

这里面首先要区分一下，县和区的差别。先举个例子，来说明区与县的不同。我们常常能看到县长在田间体察民情的报道，而几乎看不到区长在田间的身影。原因就是县城管理了庞大的农村人口，以及他们的生产资料。而区长一般都是去厂房，写字楼和工业区视察，因为那里才是区经济发展的根本所在。

撤县设区后，将实现一个城市内部的城乡一体化发展，农民变市民，大量的土地可以转化为城市发展用地，给城市在未来的发展中提供更多的住宅用地和工业用地，用于容纳进城人口和招商引资，提供更多的就业机会，帮助完成农村人口的身份转变。

对城市而言，通过撤县设区，缩小原县城的自主权，进而完成对下辖各区的人事，财务的统一调配，有利于形成步调一致的制度改革，城市规划，治理方向和发展目标。在这个过程中，普通老百姓也将同步获得益处，比如在教育，医疗，交通等等方面，享受到城市发展的红利。

撤县那几天，有好几个网友问，撤县设区对芜湖房价有没有影响。 其实，这个问题不难回答。中国房价这么些年来能一直往上涨，主要得益于城市化水平的日异月新。此番撤县设区的动作并不仅限于芜湖，全国都一样，这是第二阶段的城市化，应该说发展水平更高。那么城市土地的价值就会进一步提升，对于刚刚撤县设区的两个新区而言，农业用地一下子变成了城市发展用地，可想而知，土地价值将如何溢出呢？

—房价的未来—

至于房价，土地成本显然是一个方面，市场行情是另外一个方面，抛开外部波动的经济行情不说，单就城市发展而言，在城市化之下，房价必然还有大的空间（可能会有时间差）。结合当下芜湖供地节奏来看，从效率上讲，中心城区的*更快，周边会慢一点。

此番大手笔的撤县设区，我们看到了公务员的工资上调了，我们还看到了新区房价蠢蠢欲动，我们也听到了网友对房价的殷殷期待，这些实际上已经验证了撤县设区的显现价值和意义，放到更大的历史背景和发展趋势里，未来我们每个人都将在这一利好中获益。

通过设区，芜宣机场瞬间变成了芜湖的城区机场，湾沚区未来的发展理应获得更多的期待。但我更期待大龙湾的未来。我是鱼眼，下期再见！

-End-

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