官方*回应！广州正在研究宅地“两集中”政策！一年只卖三次地？

广州版本的住宅用地分类调控政策，真的要来了！

近日，网络传言包括北上广深在内的22个重点城市，将对住宅用地的出让采用“两集中”模式，也就是集中发布出让公告、集中组织出让活动。

这一传言，已在涉及的4个城市中得到证实，分别是青岛、济南、郑州和深圳。

今日（2月26日），小编致电广州市规划和自然资源局，以及11个行政区分局，再次核实该消息的真实性。

其中，广州市规划和自然资源局表示，不对该信息进行核实，亦不作做正面回应。

而11个区分局中，有2个分局向小编*回应了这一消息。

其中，中心区某分局表示，“有听过这样的说法，但*终以公布文件为准”；外围区某分局则称，“市局领导今天开会（研究政策），但没*终确定”

一年只卖3次地，一次卖几十宗

我们先来梳理一下，这个政策是怎么回事。

前天（2月24日），一则网络传言引发市场关注，该传言显示：按照住宅用地分类调控文件要求，22个重点城市实现两集中，2021年发布住宅用地公告不能超过三次

（网传图片）

“两集中”指的是住宅用地集中发布出让公告、集中组织出让活动；“22个重点城市”则指北上广深等4个一线城市，以及南京、苏州、杭州、厦门、福州、重庆、成都、武汉、郑州、青岛、济南、合肥、长沙、沈阳、宁波、长春、天津、无锡等18个二线城市

（网传图片）

此前的“传统”做法是，每一宗宅地单独挂牌公告，单独竞拍。传言显示，涉及到的22个城市，每次公告一次性挂牌十几甚至几十宗宅地。

（网传图片）

已有5座城市证实该政策

经小编统计得知，截至发稿，涉及到的22个城市中，已有5个城市证实了相关政策的存在，包括青岛、济南、郑州、深圳和广州。广州方面，是由2个区级规划和自然资源局，向小编做出的正面回应。

剩余的17个城市，并未在市级官网发布有关信息。

其中，青岛和济南，已在市自然资源和规划局，公布了这一信息。

而郑州和深圳，则是由市自然资源和规划局相关人士，对该消息进行了正面回应。

郑州方面，市自然资源和规划局向大河报回应道：“情况属实，正在研究相应细则”；深圳方面，相关人士亦向界面表示，深圳今年会分三批集中出让居住用地。

有助于抑制地价和房价

开年以来，房贷政策和人才购房政策连续收紧，但都不及这一波“住宅用地分类调控”传言的影响声势浩大。

这则传言，影响有多大呢？

传言的第二天（2月25日），地产股突然集体拉升，几乎全线飘红，投资了地产股的股民腰杆似乎一下子直了起来。

（图片来源：红星新闻）

广州世联研究院副院长崔登科及不少分析均认为，昨日地产股（2月25日）的表现，是受到“两集中”政策的影响。

不过，崔登科表示，“两集中”政策仅仅利好房地产行业的国企和央企。

崔登科广州世联研究院副院长

房地产国企和央企的“财务相对健康，融资成本低，融资渠道多，所以集中拿地对这些企业有利，中小房企就倒霉了。

实际上，这是因为“两集中”政策对房企的融资能力和现金流管理能力，提出了更高的要求：如果集中卖地，房企想要买更多的地，就必须集中拿出更多的资金。

也因此，*太平戴维斯华南区估值及专业顾问服务部主管及董事徐忆认为，从另外一个角度出发，这对资金实力较弱的企业而言，是挤压了他们的生存空间，被迫转移去三、四线城市。

徐忆*太平戴维斯华南区估值及专业顾问服务部主管及董事

从地域角度来看，此举会使优质企业与优质资金更大幅度地向热点城市转移，而一些相邻的城市未来受到关注的程度会有所减弱，出现城市间的竞争，特别是当土地出让的时间节点相近的时候，则更是如此，可能会出现小城市土地流拍现象。

当然，这也可能会使一些小型企业更易得到拿地的机会，对各地地价的快速上涨应会有一定的抑制作用，至于效果如何则需进一步观察。

关于政策对地价的影响，房产频道特约频道员蔡为民也持有类似的观点。

他认为，“两集中”政策也有助于抑制土地市场的热度，稳定市场预期，*终反映到房价上起到了稳定房价的作用。

蔡为民房产频道特约评论员

我相信这个政策主要是贯彻中央“房住不炒”的决心，避免时不时或者经常性地拍出高价，让市场形成了强大的房价上涨的预期。

因为大家都非常清楚，地价是房价之母，当在出让时地价一直往上走的时候，人们当然会预期房价也往上走。地价的成本必然会反映到房价上，就形成了助推房价的效应。

至于能不能达到（抑制房价的）效果？我相信肯定会有一定成效的。

采取批量的土地出让模式，地价就有高有低，关注度会被这些土地分散。因此，对于社会的关注度也好，对于市场的冲击也好，不管是土地价格是高了还是低了，对于市场的冲击效应都会降低。

在政策对房价的影响方面，*太平戴维斯华南区估值及专业顾问服务部主管及董事徐忆则认为，该政策会对未来楼价的走势带来影响，但政策调整能否在短期内便得到充分体现，则更视乎于各地楼市的供应情况。

“两集中”政策对市场的影响究竟如何？广州什么时候会正式公布政策？房频将持续追踪报道，欢迎读者关注本公众号！

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