苏州禁“马甲”：房企直接控股子公司不得竞买同一商住或住宅地块

来源：观点地产网发布时间：2021-05-23 16:33:00

5月21日，苏州市自然资源和规划局发布关于严格落实竞买要求的通告。

通告指出，根据江苏省信用办《关于对国家下发的严重失信企业实施联合惩戒工作的通知》（苏信用办〔2016〕73号）要求，限制严重失信企业参加国有建设用地使用权挂牌竞价出让活动。

另外，参与竞买我市商住、住宅用地的竞买人、竞买人直接绝对控股的子公司不得参与同一商住或住宅地块竞买；由同一自然人、法人或其他组织直接绝对控股的公司不得参与同一商住或住宅地块竞买。

竞买人土地出让金的资金来源应为自有资金且符合相关文件规定，并在竞得资格审查时提交书面承诺。

通告表示，请各意向竞买人严格遵守出让公告和须知中明确的各项要求，对于违反上述规定的竞买人，经认定构成违规参与竞买的，将认定其为国有建设用地使用权挂牌竞价出让失信行为人，禁止其在失信行为发生后三年内参加苏州市区国有建设用地使用权挂牌竞价出让活动。

对于违反上述规定、构成违规参与竞买的竞得人，我局有权取消其竞得资格，所支付的全部保证金不予退还，并保留要求其赔偿该地块组织网上挂牌出让支出的全部费用的权利。

据观点地产新媒体了解，由于集中拍地，房企在集中拍地城市密集成立子公司。据工商信息，其中金地在5月19日对外投资新增15家房地产咨询公司。其中除太仓栖吴房地产咨询有限公司成立于5月17日外，另外14家皆于5月18日成立，注册地均为太仓。

市场消息指出，苏州只限制直接控股股东和企业，相对于其对“马甲”公司的限制只有一级。因而，房企或会在接下来的时间里在这些位于太仓的子公司下再设立新公司，不同股权等级层面的公司相互交叉拿地便可规避拿地限制。

另一方面，苏州土拍流程中设置有“一次报价”的规则。一次报价即对出让地块设定市场指导价，在网上挂牌自由报价和限时竞价阶段，土地使用权网上竞价超过网上竞价中止价的，网上竞价中止，转为网上一次报价。

所有取得相应地块网上竞价资格的竞买人均可在出让人公布的一次报价总额有效区间范围内进行一次报价，以一次报价中*接近所有一次报价平均价的原则确定竞得人，以其所报价格确定为地块竞得价格。

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