首佳汇总 ｜ 房地产政策/要闻回顾（5月）

点击蓝字丨关注我们

政策/要闻

关于公布《北京市征收农用地区片综合地价标准》的通知（北京市人民政府）

《2021年北京市老旧小区综合整治工作方案》 （北京市住房和城乡建设委员会）

《关于进一步简化购房资格审核程序的通知》 （北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和自然资源委员会）

国家层面-1

财政部等4部门在京召开房地产税改革试点工作座谈会

5月11日，财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局四部门召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。

首佳观点：两个关键词“房地产税”、“改革试点”。今年以来，监管部门已多次提及房地产税。3月13日，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对外发布，在“完善现代税收制度”一节中，提出“推进房地产税立法”；4月7日，财政部税政司司长王建凡在国新办新闻发布会上表示，积极稳妥推进房地产税立法和改革。本次座谈会和以往提及的稳步推进、积极推进不一样，聚焦在此前鲜有发声的“改革试点”上，释放出将先于立法开展房地产税试点的信号，即此次会议后房地产税有望在部分城市开展试点；对于试点城市的选择大概率会倾向于具有全国示范效应的政策先试先行区或近期房价涨幅位居前列的城市。

房地产税包含了处于房地产开发建设环节的土地增值税，处于交易环节的契税，处于持有环节的城镇土地使用税和房产税等诸多税种，当前，房地产持有环节税收远低于房地产开发建设环节和交易环节税收，本次改革重点将落在房地产持有环节税收，有助于调节房地产市场回归居住属性、优化住房资源配置、维护房地产市场的良性稳定发展。

微信识别二维码可查看政策原文

国家层面-2

关于公布《北京市征收农用地区片综合地价标准》的通知

[发文机构] 北京市人民政府

[发文字号] 京政发〔2021〕9号

[发布日期] 2021年5月21日

5月21日，北京市人民政府发布《北京市征收农用地区片综合地价标准》，主要通知事项如下：

地价构成：征收农用地区片综合地价由土地补偿费和安置补助费两部分构成，不包括农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，以及被征地农民的社会保障费用。土地补偿费和安置补助费的比例，由各区政府参照近年征地补偿费用在农村集体和农民个人之间的实际支付比例合理确定，原则上一个区行政区域内执行一个比例，并于本标准公布后三个月内报市规划自然资源委备案，同时向社会公布。征收农用地以外的其他土地(包括集体建设用地、未利用地)，参照本标准执行。

区片划分：《标准》将北京市14个行政区（不含东城区、西城区）划分为49个区片，征收农用地区片综合地价在7.5-90万元/亩之间。各行政区征收农用地区片综合地价价格区间详情见下图：

执行时效：本标准公布后，征收集体土地应严格按照本标准签订征地补偿安置协议，落实征地补偿费用。2020年1月1日至本标准公布前已签订征地补偿安置协议的，补偿标准按照协议约定执行，低于本标准的补齐差额。2019年12月31日前已签订征地补偿安置协议的，补偿标准按照协议约定执行。

首佳观点：《土地管理法》明确征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用（单独列示）。其中，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准则是通过制定区片综合地价来确定。该《标准》是落实《土地管理法》关于征地补偿制度规定的具体体现。今后，北京市征收农用地区片综合地价将严格按照《标准》执行，保障被征地群众原有生活水平不降低、长远生计有保障。

微信识别二维码可查看政策原文

国家层面-3

关于印发《2021年北京市老旧小区综合整治工作方案》的通知

[发文机构]北京市老旧小区综合整治联席会议办公室

[发布日期] 2021年5月7日

5月7日，北京市老旧小区综合整治联席会议办公室对外发布《2021年北京市老旧小区综合整治工作方案》，主要工作部署如下：

政策体系建设：今年8月前编制完成北京市“十四五”时期老旧小区综合整治规划、老旧小区综合整治技术导则、引入社会资本指导意见、存量房屋设施改造的规划土地支持政策、适老化改造和无障碍环境建设指导意见、工程招投标的指导意见、危旧楼改建配套政策、工程质量安全管理的措施、住宅专项维修资金补建续筹政策共计9项政策措施。

社会资本参与老旧小区改造：落实市属国企参与自管老旧小区综合整治的主体责任，支持市属国企参与承接物业管理小区的综合整治，鼓励市属国企作为社会资本参与老旧小区改造。

改造资金筹措：通过财政资金直补方式和金融机构长期低息贷款支持社会资本参与老旧小区改造；老楼加装电梯允许使用住宅专项维修资金，允许使用业主本人和配偶名下的公积金，对低保家庭、低收入家庭予以扶持。

此外，《方案》还提出推进危楼简易楼改造，组织实施好中央国家机关本级老旧小区红线外的基础设施改造，推动部委所属事业单位和央企在京老旧小区改造资金政策出台，做好混合产权老旧小区改造，重点将推进核心区老旧小区改造。

首佳观点：本次《方案》明确8月前完成涵盖规划、土地、资本引入、技术导则等9项政策措施的编制，老旧小区改造政策更加细化、更为系统，政策出台后，对于“十四五”时期老旧小区综合整治工作的推进将起到指导和推动作用。

微信识别二维码可查看政策原文

国家层面-4

《关于进一步简化购房资格审核程序的通知》

[发文机构] 北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和自然资源委员会

[发文字号] 京建发〔2021〕123号

[发布日期] 2021年5月7日

5月7日，北京市住建委、规自委联合发布《关于进一步简化购房资格审核程序的通知》，主要内容如下：

精减登记受理要件。自2021年5月1日起，居民家庭购房资格通过联网审核的，在申请不动产权登记受理环节，不再核验居民家庭购房资格证明材料，只收取《家庭购房申请表》《购房承诺书》原件。通过互联网办理不动产登记的，无需提交《家庭购房申请表》《购房承诺书》。

加强事中事后监管。开发企业、经纪机构应履行初审义务，如实填报购房家庭信息，留存购房资格申请材料。各区房屋交易管理部门每月按比例抽查购房资格申请材料，发现开发企业、经纪机构未履行核查义务、未如实填报核验信息、未留存购房资格申请材料的，将暂停网上签约、责令限期整改、公示曝光，并按有关法律法规处理相关责任人。对不如实申报、提供虚假材料骗取购房资格的家庭，要求企业与购房人解除合同，不动产登记部门不予办理登记手续，家庭承担相应的法律责任。购房家庭纳入“黑名单”，五年内不得在本市购房，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

首佳观点：近两年，为了优化营商环境，为群众办实事，北京购房资格审核的程序不断优化，1个工作日即可完成联网审核。本次规定发布后，政府部门进一步简化审核程序，利用大数据强化审核数据监测分析，提升购房资格审核效能；在简化流程的同时，加强事中事后监管，对于违法违规行为严厉追责。

微信识别二维码可查看政策原文

（注：本文由首佳顾问原创发表，如需转载请联系首佳顾问，转载文章需在文章前写明作者、公司及转载来源，违者必究。）