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经济适用房作为保障房的一种，相对于商品房具有3个显著特征：经济性、保障性、实用性。其上市交易有着严格的规定。 经济适用房销售的条件和购买条件 经济适用房是各地政府为解决中低收人家庭的居住困难而采取扶持开发的房屋，只能销售给特定对象。 1994年12月15日建设部、国务院住房制度改革领导小组、财政部发布的《城镇经济适用住房建设管理办法》中规定，经济适用房是以中低收人家庭住房困难户为供应对象，并按国家住宅建设标准(不含别墅、高级公寓、外销住宅)建设的普通住宅，中低收入家庭住房困难户认定的标准由地方人民政府确定。经济适用房是政府为改善一般居民居住条件而推出的，购买应符合政府规定的条件，如果不符合购买经济适用房的条件的，就不能享有经济适用房的优惠政策，即使买了也很难办理到房产证。 《城镇经济适用住房建设管理办法》规定，购房者购买的经济适用住房，应该按规定办理房屋产权登记手续由于经济适用房是根据特定情况进行开发的，其销售具有特定的社会目的，因此对经济适用房的购买和销售都有比较严格的限制规《关于进一步规范经济适用住房建设和销售行为的通知》(建住房[2000] 196号)中指出，政府对经济适用住房建设给予政策优惠，目的是为了解决中低收入家庭的住房问题，经济适用住房的销售不能等同市场价的商品住房实行完全放开的市场政策，各地要尽快制订经济适用住房销售管理办法，明确中低收入家庭的收入界限、购买对象条件、购买程序、价格确定办法；并制订监督查处办法及上市交易办法等，严格加强管理，规范经济适用住房的销售行为，确保经济用适住房性质不变。 —般首先对经济适用房开发商的资格条件予以规定和限制。例如北京市有关文件规定：开发建设单位预售经济适用住房应当到市房地局办理《北京市经济适用住房销售许可证》。预期房的付款办法由买卖双方商定，但在购房人取得房屋产权证之前，开发建设单位累计收取的购房款总额不得超过总房价款的95%；待购房人取得房屋产权证件时，一次结清房款。对销售的现房，在购房人取得房屋产权证件之前，开发建设单位收取的购房款总额不得超过总房价款的95％；待购房人取得房屋产权证件时，—次结清房款。买卖双方应在预售经济适用住房后的1个月内，到建设项目所在地的房屋土地管理部门办理预售登记。房屋土地管理部门应在预售登记后15个工作日内办理完登记手续。利用本单位自用土地建设的经济适用住房只能向本单位职工出售，不得对外销售。 1、—般首先对经济适用房开发商的资格条件予以规定和限制。例如北京市有关文件规定：开发建设单位预售经济适用住房应当到市房地局办理《北京市经济适用住房销售许可证》。预期房的付款办法由买卖双方商定，但在购房人取得房屋产权证之前，开发建设单位累计收取的购房款总额不得超过总房价款的95%；待购房人取得房屋产权证件时，一次结清房款。对销售的现房，在购房人取得房屋产权证件之前，开发建设单位收取的购房款总额不得超过总房价款的95％；待购房人取得房屋产权证件时，—次结清房款。买卖双方应在预售经济适用住房后的1个月内，到建设项目所在地的房屋土地管理部门办理预售登记。房屋土地管理部门应在预售登记后15个工作日内办理完登记手续。利用本单位自用土地建设的经济适用住房只能向本单位职工出售，不得对外销售。 2、一般规定购买经济适用住房的中低收入住房困难户，实行申请、审批和登记备案制。北京市有关规定中指出，凡以申请个人住房贷款方式购买经济适用住房的居民个人，凭登记后的经济适用住房顶售(买卖)合同，到建设项目所在地的房屋土地管理部门办理抵押登记手续。房屋土地管理部门应在登记后的15个工作日内办理完抵押登记手续。购房人可到北京市住房资金管理中心和各商业银行申请购买经济适用住房贷款。 3、买卖双方应在房屋交付使用后30日内，到建设项目所在地的房屋土地管理部门办理房产过户手续，办理房地权属证件。其中，购买本单位利用自用土地建设的经济适用住房，由该单位统一到房屋土地管理部门办理上述手续。 已购经济适用住房的转售问题 已购经济适用住房，是指按照市人民政府规定的指导价购买的经济适用住房，包括本市城镇职工按高于国家和市人民政府有关城镇住房制度改革政策规定的成本价的价格购买的安居工程住房和集资合作建设的住房。已经取得房屋所有权证书的已购公有住房和经济适用住房可以进入市场出售，但是销售范围和条件受到很多限制。对于购买经济适用住房的住房公积金缴存入，在申请住房公积金贷款时，住房资金管理中心**低也能保障其贷款额在北京市职工住房公积金平均余额的20倍以上(目前北京市职工住房公积金平均余额按照6250元计算) 。也就是保障购房人购买经济适用住房时，其住房公积金的贷款额度不低于12．5万元。另外，对于贷款在12．5万元以内的购房人，是不需要再申请其实施收入来分类核定的。 经济适用房销售的价格 国家计委、建设部联合下发的《经济适用住房价格管理办法》(以下简称《办法》)自2003年1月1日起在全国范围内开始实施c该办法主要是为了规范经济适用住房价格管理程序，防止一些不法开发企业擅自提高价格，其规定：经济适用住房的价格应当在项目开工之前确定，实行政策指导价，其上浮幅度由政府价格主管部门在核定价格时确定，下浮幅度不限；同时政府应积极引导开发商通过招投标的方式进行开发建没经济适用住房，有效降低经济适用住房的价格，从而使中低收入家庭能够享受政府的优惠政策。国务院23号文件确定建立以中低收人家庭为对象，具有社会商属性和保障性质的经济适用住房供应体系。1998年9月由建设部、国家计委等部门联合下发《关于大力发展经济适用住房的若干意见》（国发[1998]23号)中规定，出售经济适用住房实行政府指导价，不得擅自提价销售，具体售价由市(县)人民政府根据以下8项因系综合确定： (1)建设用地的征地和拆迁补偿、安置费； (2)勘察设计和前期工程费； (3)建安工程费； (4)住宅小区基础没施建设费(含小区非营业性配套公建费)； (5)以上4项之和为基数的1％-3%的管理费； (6)贷款利息； (7)税金； (8)3％以下的利润。 《经济适用住房价格管理办法》进一步将经济适用房的价格规定予以细化。首先规定，经济适用住房价格需在开工前确定。这就使政府能够有效控制开发商的利润，而且还能促使开发商不断完善自己管理水平，有效节约成本，促进市场的健康发展。 其次，《办法》中明确，开发商的经营场所(如会所等)、办公楼以及各种赔偿金、滞纳金等所发生的费用都由开发商自己承担，不计入经济适用住房价格中。 再次，开发商可以以基准价格为基础，按照楼层、朝向等因素适当调整价格，不过调整原则应按整幢楼增减的代数和为零确定。 另外，目前全国一些城市(如北京等)推行的招投标制度，这主要是为了有效降低经济适用住房的价格，从而使更多的中低收人家庭能够买得起房，有效解决住房问题。
经济适用房上市交易政策细则是什么？
158****2421 | 2018-08-22 16:52:17
已有4个回答
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138****7435
《经济适用住房管理办法》
查看全文↓ 2018-08-22 16:52:59
第三十条 经济适用住房购房人拥有有限产权。
购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。
购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市、县人民政府确定，政府可优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。
上述规定应在经济适用住房购买合同中予以载明，并明确相关违约责任。 -
145****7519
已购经济适用住房上市政策问答
查看全文↓ 2018-08-22 16:52:43
一、什么样的经济适用住房要按照政策规定出售？
答：经政府批准定价公开向社会销售或定向销售的经济适用住房；住房合作社向社会召集会员集资建设的经济适用住房。截止到4月30日，需按政策出售的经济适用住房项目、住房合作社项目名单附后，以后新增项目由国土房管局公布。
二、已购经济适用住房上市有什么限制？
答：根据建设部、国家发改委、国土资源部、人民银行报送国务院的《经济适用住房管理办法》规定“经济适用住房在取得房屋所有权证和土地使用证一定年限后，方可按市场价上市出售”。
《北京市已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》规定:已购经济适用住房在住满5年后，可按市场价格上市出售。未住满5年的家庭，可以以不高于经济适用住房原购买单价出售给具有经济适用住房购买资格的家庭。
三、如何计算住满5年的时间？
答：以购房家庭取得契税完税凭证的时间或经济适用住房房屋所有权证的发证时间为准。两个证件可由购房家庭提供任一个来确定时间。
四、按市场价格出售已购经济适用住房，如何办理综合地价款缴纳手续？
答：按市场价格出售已购经济适用住房的，需凭契税完税凭证、房屋所有权证、住房转让合同等证件到房屋所在地国土资源和房屋管理局办理交易、产权过户手续，同时由出售人按成交额的10%补交综合地价款。新购房人不需再按成交价3%交纳土地出让金。
五、按原价格出售已购经济适用住房，如何办理手续？
答：以原价出售已购经济适用住房的，出售人需提供原住房买卖合同、住房转让合同等证件，新购买人凭审核通过的《北京市城镇居民购买经济适用住房家庭住房和收入核定表》等证件到房屋所在地国土资源和房屋管理局办理交易、产权过户手续。如新购买人按审核总价超标购买经济适用住房，还需为超标部分补交10%的综合地价款，同时凭缴款通知书、缴款收据办理交易、过户手续。
六、经济适用住房出售后，可以再次购买经济适用住房吗？
答：第一种情况，按市场价格出售经济适用住房或出售给不符合经济适用住房购买条件的人后，不能再次购买经济适用住房和其他保障性质的住房。
第二种情况，以原价出售给有购买资格的人后，原购房人仍符合经济适用住房购房条件的，持区县国土房管局出具《按不高于经济适用住房购买单价出售经济适用住房证明》，到北京市建委开发办办理经济适用住房资格审核手续，可再次购买他处经济适用住房。
七、“成交额”是买卖双方定的，如在合同中瞒报，少交综合地价款怎么办？
答：文件中规定“成交价明显低于市场价格的，可参照北京市国土房管局发布的住房指导价格确定交易价格”。成交价低于指导价格的，按指导价格收取综合地价款，高于指导价格的，按实际成交价格收取。
八：我购买的经济适用住房尚未竣工，想转让给他人，请问该如何办理？
答：预购人在经济适用住房竣工前转让其预购房屋的，受让人必须已取得经济适用住房购房资格，并持审核证明，按《北京市城市房地产转让管理办法》第四十四条规定办理预售转让登记手续。其转让价格不得超过原预购单价。
经济适用住房已竣工，但未取得房屋所有权证前不得办理预售转让手续。
九、我想购买一套二手经济适用住房，是否需要补交土地出让金？
答：已购经济适用住房住满5年后，以市场价格交易时，出售人按成交价格的10％缴纳综合地价款的，购房人不需要补交成交价格3％的土地出让金。
以原价出售已购经济适用住房的，新的购房人须按规定取得经济适用住房购房资格，超过核定**高购房总价标准以外部分，需补交10％的综合地价款，并按经济适用住房产权管理，不用补交成交价格3％的土地出让金。
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152****0893
国家一直有政策，已经购买经济适用房的家庭不能再购买其他住房。你可以在你的经济适用房取得房产
查看全文↓ 2018-08-22 16:52:35
证5年以后，向房管局缴纳土地收益金，将你的经济适用房变成全产权的商品房，你就可以自由买卖了，
也就不用受经济适用房相关政策的约束了。
经济适用房的出卖分为两种：
一种是已经住满5年的，另一种则是尚未住满5年的。具体时间以购房家庭取得契税完税凭证的时间或经济适用住房房屋所有权证的发证时间为准。
①对于已经住满5年的经济适用房，业主现在可以依照目前市场价格进行出售，但出售后业主需按房屋成交额的10%补交综合地价款。
②对于尚未住满5年的经济适用房，由于政策规定则不允许按市场价格出售。因此，确需出售此类经济适用房的业主，只能以不高于购买时的单价出售，并且只能出售给符合经济适用住房购买条件的家庭或由政府相关部门收购。 以上是经济适用房的出卖政策。 -
133****7924
新修订的《经济适用住房办法》对经济适用住房上市交易作出了严格的规定: 一是明确经济适用住房购房人拥有有限产权。
查看全文↓ 2018-08-22 16:52:29
二是明确购买经济适用住房不满5年,不得直接上市交易,购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的,由**按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。
三是明确购买经济适用住房满5年,购房人上市转让经济适用住房的,按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向**交纳土地收益等相关价款,**可优先回购;
购房人也可以按照**所定的标准向**交纳土地收益等相关价款后,取得完全产权。 四是明确个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。 《细则》还规定,已经购买经济使用住房的家庭又购买其他住房的,原经济适用住房由**按规定价格及合同约定回购。
相关问题
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经济适用房作为保障性住房，并不是想买卖就可以随便买卖的，必须通过相关部门的上市交易审核才能交易。1、经济适用房产权人或受委托人需先到市房委办办理上市交易申请手续，如实填写《嘉兴市区经济适用住房上市交易审核表》，并提供有关资料；2、市房委办委托有资质的评估公司对房产进行评估，并出具该套房屋市场价格的评估报告；3、市房委办联系该经济适用房建设单位，由建设单位决定是否回购，并签署是否回购的意见；4、经市房委办审核确认符合规定后，领取《嘉兴市区经济适用住房上市交易缴款联系单》；5、经济适用房产权人或受委托人凭联系单到市住房保障局财务科补缴上市差价款；6、缴纳上市差价款后，经济适用房产权人或受委托人持缴款收据的原件和复印件到市房委办领取审核表，持审核表和相关资料到房屋权属登记部门办理房屋产权交易手续。
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经济适用房作为保障性住房，并不是想买卖就可以随便买卖的，必须通过相关部门的上市交易审核才能交易。1、经济适用房产权人或受委托人需先到市房委办办理上市交易申请手续，如实填写《嘉兴市区经济适用住房上市交易审核表》，并提供有关资料；2、市房委办委托有资质的评估公司对房产进行评估，并出具该套房屋市场价格的评估报告；3、市房委办联系该经济适用房建设单位，由建设单位决定是否回购，并签署是否回购的意见；4、经市房委办审核确认符合规定后，领取《嘉兴市区经济适用住房上市交易缴款联系单》；5、经济适用房产权人或受委托人凭联系单到市住房保障局财务科补缴上市差价款；6、缴纳上市差价款后，经济适用房产权人或受委托人持缴款收据的原件和复印件到市房委办领取审核表，持审核表和相关资料到房屋权属登记部门办理房屋产权交易手续。
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一、凡申请上市出售已购公房和经济适用房的房屋所有权人，须持房屋所有权证、身份证或其他有效身份证明（房屋所有权共有的，还要持其他房屋共有人同意出售的书面意见），到房屋所在地的区县房地产交易管理部门申领《已购公有住房和经济适用住房上市出售申请表》和《已购公有住房和经济适用住房上市出售征询意见表》，也可以到市国土资源和房屋管理局指定的房地产中介机构领取上述表格。二、自当事人将上述证件及填好的表格递交到交易管理部门之日起，交易管理部门最长不得超过3个工作日（遇有特殊情况可适当延长）完成已购公有住房和经济适用住房上市出售的审查工作，并作出批准或不予批准的书面决定。三、经批准上市出售的房屋达成买卖合同的，买卖双方须持买卖合同和相关证件及材料到交易管理部门办理立契过户手续。卖方须提交房屋所有权证或确权证明、身份证或其他有效身份证明，房屋所有权共有的还要出示其他房屋共有人同意出售的书面意见，以及交易管理部门批准上市出售的书面决定。买方须提交本人北京市的身份证或其他有效身份证明；外省市个人还须提交有关部门批准的购房证明。四、交易管理部门自收齐买卖双方的买卖合同和相关证件及材料之日起即为受理，最长不得超过5个工作日（遇有特殊情况可适当延长）完成审查、评估，并按《北京市城近郊八区已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定》等有关规定，计收有关税、费、收益等工作，完成立契过户手续。五、已购公房和经济适用房所占土地是以划拨方式取得的，买方须持买卖合同、立契过户的相关材料、卖方的房屋所有权证复印件到区县土地行政管理部门申请办理土地出让手续。属于该栋楼房内第一套房屋首次上市出售的，买方还应提交由原售房单位提供的该栋楼房竣工日期及相关证明文件，应签订《国有土地使用权合同》；属于上述同一楼房内的其他各套房屋上市出售时，只须开具《房改房或经济适用住房上市土地出让金缴纳通知单》。已购公有住房所占土地是以出让方式取得的，土地行政管理部门只须开具注明了土地转让字样和原出让合同编号的《房改房或经济适用住房上市土地出让金缴纳通知单》。买方办理上述手续时应按房屋买卖的成交价交付土地出让金，城近郊八区按3％缴纳，远郊十个区县按所在区县制定的标准缴纳。应签订《国有土地使用权出让合同》的，土地行政管理部门自收齐双方的买卖合同、立契过户的相关材料、卖方的房屋所有权证复印件、原售房单位提供的该栋楼房竣工日期及相关证明文件之日起即为受理，最长不得超过3个工作日（遇有特殊情况可适当延长）完成《国有土地使用权出让合同》的签订和土地出让金的收缴工作；不需签订《国有土地使用权出让合同》的土地行政管理部门自收齐双方的买卖合同、立契过户的相关材料、卖方的房屋所有权证件复印件之日起即为受理，当日完成土地出让金的收缴工作。六、土地行政管理部门对于缴纳的土地出让金，要按财政管理的有关规定分别开具单据并记帐。城近郊八区的土地行政管理部门收缴的土地出让金按月统一上交市房地局计财处，其余区县按区县的规定办理。七、买方办完上述手续后，持立契过户、土地出让金已缴纳的证明等文件及规定的其他证件，到房屋所在地的区县权属登记部门申办房屋所有权证。权属登记部门收齐上述证件之日起即为受理，最长不超过5个工作日（遇有特殊情况可适当延长）办完登记、发证手续。权属登记部门可不再进行房屋测绘和现场勘察，但须在房屋所有权证的附记栏中注明土地出让金缴纳情况和土地使用年限并加盖印章。经济适用房上市条件目前，经济适用房的上市条件是住满5年之后，才可以按照一般的二手房交易办法上市交易，出售给任何人；对于尚未住满5年的房屋，政策规定不允许按市场价上市交易。确需出售此类房屋的业主，只能以不高于购买时的单价出售，并且只能出售给符合经济适用房购买条件的家庭。二手经济适用房缴费已购经济适用房业主出售房屋有两种情况，一种情况是业主出售已经住满5年的房屋，这种情况下，业主可以依据房屋所处区域的市场价格进行出售，但出售后业主需按房屋成交总额的10％补交综合地价款。另一种情况是业主出售尚未住满5年的经济适用房，业主只能以不高于购买时的单价出售，且必须出售给符合经济适用房购买条件的客户，而对出售方来说，可持区县国土房管局出具《按不高于经济适用住房购买单价出售经济适用房证明》到北京市建委开发办办理经济适用住房资格审核手续，还可再次购买其它地方的经济适用房。消费者购买二手经济适用房缴费情况对应地也有两种:一种情况是具有购买经济适用房条件的人购买5年之内业主按原始价格出售的经济适用房，如果政府对购房人审批的总价大于实际购买房屋的成交总价，则购买该经济适用房需交纳税费有:契税(按成交价的1.5％缴纳)和印花税(按成交价的0.05％缴纳)，购买后的房屋产权性质仍是经济适用房。举例来说，业主出售经济适用房原始价格28万，而政府审核该购房人购房总价标准达到30万，高于实际购房总价。则购买该套经济适用房需交纳的税费为:契税:28万×1.5％=4200元；印花税:28万×0.05％=140元。另外，同样是购买5年之内的经济适用房，如果政府对购房人审批的购房总价低于实际购买房屋的成交总价，则购买该经济适用房需交纳税费有:契税(按成交价的1.5％缴纳)和印花税(按成交价的0.05％缴纳)，和差价部分的综合地价款10％。购买后的房屋产权性质仍是经济适用房。举例来说，业主出售经济适用房原始价格30万，而政府审核该购房人购房总价标准达到28万，低于实际购房总价。则购买该套经济适用房需交纳的税费为:契税30万×1.5％=4500元，印花税30万×0.05％=150元，综合地价款(30万－28万)×10％=2000元。另一种情况是对于5年以外的经济适用房，任何消费者都可以购买，而且业主可以按照市场价格出售，消费者购买该类房屋需交纳的税费有:契税(按成交价的1.5％缴纳)、印花税(按成交价的0.05％缴纳)，购买后的房屋产权性质是商品房。例:业主出售一套5年以上的经济适用房，原始价30万元，现在按目前房屋所在区域的市场价格50万元出售，则消费者购买此套房屋需交纳的税费为契税50万×1.5％=7500元；印花税50万×0.05％=250元。证件及过户时间经济适用房再上市交易的权证过户和完税取证都是到各区房地局进行，只是未满5年的经济适用房上市交易，购买者需先到北京市房屋交易中心申请《经济适用房购买审批单》，以证明其购买经济适用房的资格，然后才能进行一般的二手房买卖程序。北京市的政策是这样的。不知道你们那边是咋样的，每个地区稍有区别。
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答
（1）居民购买经济适用住房，凭所在单位或有关部门出具的家庭 年收入在6万元以下的证明文件、本市城镇居民常住户口卡、居民身份证，到开发建设单位办理购房手续。 （2）需要贷款的，由购买人凭登记后的经济适用住房预售（买卖）合同，到建设项目所在地的房屋土地管理部门办理抵押登记手续，房屋土地管理部门应在登记后的15个工作日内办理完抵押登记手续。 （3）买卖双方在房屋交付使用后的30个工作日之内，到建设项目 所在地的房屋土地管理部门办理产权过户手续，办理房地权属证件。其中，购买本单位利用自用土地建设的经济适用住房，由该单位统一到房屋土地管理部门办理上述手续。
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