什么是国有建设用地？国有建设用地与集体建设用地有什么不同?

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• 148****7722

  1、建设用地，是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。
  2、建设用地按其使用土地性质的不同，可分为农业建设用地和非农业建设用地；按其土地权属、建设内容不同，又分为国家建设用地、乡（镇）建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地；按其工程投资和用地规模不同，还分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目用地。
  3、国有建设用地：按照城市开发规划，进行“招拍挂”，由开发商竞购建设用地使用权，然后依照开发规划进行有计划的开发，所建商品房产权允许出售和流通；而工业用地则用于建设厂房，不能进行商品房开发。
  4、集体建设用地：所有权属于村集体，经上级批准可以搞建设开发，用途有二，一是企业用地，二是集体建房用地。企业用地只能建设工厂或各种类型的村办企业；集体建房是村民集体行为，用于村民改善居住条件，房屋产权只能在村民内部相互转让，不能向社会公开出售；建设用于出租的房屋或宾馆（已经城市化的村集体，例如深圳市区内），可以经营出租，但没有产权证，不能出售。

  查看全文↓ 2018-11-28 09:30:28
• 152****6761

  1、建设用地是从土地用途的角度讲的，国有土地是从土地权属的角度讲的。
  2、建设用地可以是国有土地，也可以是集体土地，如农村村民宅基地。国有土地可以是建设用地，也可以不是，如农业用地。

  查看全文↓ 2018-11-28 09:30:25
• 155****7154

  　国有建设用地是指建造建筑物和构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地和军事设施用地等所有权为国家的土地。
  　　国有建设用地的使用者拥有划拨建设用地使用权。但宗地范围内的地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属划拨范围。使用权经依法登记后受法律保护，任何单位和个人不得侵占。使用权人必须按照规定的用途和使用条件开发建设和使用土地。需改变土地用途的，必须向市、县国土资源行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。
  　　划拨国有建设用地使用权未经批准不得擅自转让、出租。需转让、出租的，使用权人应当持资料向市、县国土资源行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。
  　　在国有建设用地使用过程中，政府保留对土地的规划调整权。划拨建设用地使用权人对土地范围内的建筑物、构筑物及其附属设施进行改建、翻建、重建的，必须符合政府调整后的规划。
  　　政府为公共事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越土地，划拨建设用地使用权人应当提供便利。
  　　国土资源行政主管部门有权对国有建设用地的使用情况进行监督检查，土地使用权人应当予以配合。
  　　有下列情形之一的，经原批准用地的人民政府批准，市、县人民政府可以收回土地使用权：
  　　1．为公共利益需要使用土地的；
  　　2．为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；
  　　3．自批准的动工开发建设日期起，逾期两年未动工开发建设的；
  　　4．因用地单位撤销、迁移等原因，停止使用土地的。

  查看全文↓ 2018-11-28 09:30:13

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• 问 国有建设用地审批程序是什么？
  答

  (三)乡(镇)企业和农村私营企业用地审批1、审批范围乡(镇)企业和农村私营企业、承包经营户、个体工商户和个人合伙从事非农业生产经营活动的建设用地。2、用地单位需提供的审批资料(1)项目可行性研究报告及批复2份;(2)项目立项(备案、核准)文件2份;(3)项目环境评价意见2份;(4)建设用地选址意见书2份;(5)1:2000规划红线图2份;(6)地质灾害评估报告2份;(7)委托补充耕地协议2份;(8)购买建设用地增减挂钩指标的协议2份。3、审批程序用地业主向区国土部门申请用地预审;预审后由用地业主与区国土部门签订建设用地指标增减挂钩协议，购买建设用地指标;用地业主提供相关资料，区国土部门报市国土部门审查通过后报市人民政府审批。4、收费项目及标准建设用地增减挂钩指标参照市土地交易所近期交易价格购买，征地统筹费为平方米30元(工业用地每平方米7.5元)，征地管理费为支付农户补偿总额的2.8%，耕地占用税每平方米20元。(四)用地预审所需提供材料1、关于请求解决建设项目用地计划指标的请示2份;2、关于建设项目新增建设用地计划的审查报告2份;3、关于建设项目用地预审意见的通知2份;4、黔江区2006—2020年土地利用总体规划图2份5、黔江区城乡总体规划的批复及图纸2份;6、建设项目选址意见书2份;7、1：2000的规划红线图2份;8、勘测定界报告及勘测图纸2份;9、建设项目立项批复2份;10、建设项目可行性研究报告及批复2份;11、建设项目初步方案设计2份。

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• 问 集体建设用地转国有怎么办理呢？
  答

  集体土地征为国有土地，一般是政府行为，即地方政府办理。首先，需要原集体土地所有权单位2/3村民同意征地，补偿到位，社保安置落实，同时符合城镇规划；其次，市县人民政府国土资源管理部门根据年度用地计划，做好征地方案，报市政府审批后，上报省国土资源厅。然后，省国土资源厅审查后报省人民政府批准。省国土资源厅批复市县人民政府同意征地。市县人民政府实施征地。

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• 问 请教国有.集体(私人)建设用地的过户问题
  答

  建房必须办理产权证，这是**重要的，凭有关部门的审批文件到房屋产权登记机构办理产权登记，你的权益就会得到有效的保障。如果是你投资，而产权不是你的，要在合同中将期限定的长久一些，还要规定合同解除时，房屋价值应当返还给多少钱。土地使用权可以签订**长50年，签订合同要根据你们所有约定的内容决定，**好是到当地律师事务所请律师为你们起草合同，这样才能更好的保护你的合法权益。

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• 问 建设用地类型怎么看？ 什么是建设用地？建设用地包括哪些类型？
  答

  建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，即用于修建各种物体的土地。建设用地的类型包括:1. 城乡住宅和公共设施用地，即城乡居民住宅、**、医院、商业、道路、给排水、电力、电讯、防洪、供热等公共设施用地。2. 工矿用地，即工业用地和矿业用地，包括工业产房、各种仓库、动力设施、各种堆场、道路、矿山操作场地及配套设施等用地。3. 交通、水利设施用地，包括机场、铁路、公路、港口、航道、水电站、水库及人工运河等用地，不包括天然河道用地。4. 旅游用地，即专门供旅游参观的设施用地，包括风景名胜区、游乐厂、高尔夫球场等用地。5. 军事设施用地，包括军事训练、军事指挥、防务设施、营房、武器装备仓库等用地6. 其他建设用地，除上述之外的各类建筑物、构筑物用地。

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• 问 建设用地文件有哪些？什么是建设用地批准文件?
  答

  一、什么是建设用地批准文件？1、建设用地批准文件是指国土资源管理部门依法核发的批准用地的许可文件，包括《建设用地批准书》、《国有土地划拨决定书》和《国有土地使用权证》等。2、由规划部门核发的《建设用地规划许可证》也属于建设用地批准文件。《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地之前，先经规划部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的前置审批条件。3、没有规划部门核发的《建设用地规划许可证》，国土部门不得办理《建设用地批准书》、《国有土地划拨决定书》和《国有土地使用权证》等建设用地批准文件。二、建设用地批准书的作用：1、建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。2、建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的，应当报上级人民政府批准。3、供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。

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