乡村规划许可证是否可以申请预售许可

来源：鱼龙聊房发布时间：2020-12-19 08:00:19

某地住建部门咨询，该地有个项目位于乡镇所在地，开发企业提交的材料齐全，唯有规划手续提供的是乡村建设规划许可证，是否可以办理预售许可。

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答：不能办理、具体理由如下：

1、根据《城市商品房预售管理办法》第2条的规定，预售许可仅限于城市商品房。

2、根据《城市商品房预售管理办法》第5条和第7条的规定，开发企业应当持建设规划许可证申请预售许可。

3、根据《城乡规划法》第40条规定“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”

第41条规定“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。”

通过以上两个法条可知，建设规划许可证和乡村建设规划许可证针对的许可对象和范围均不同，乡村建设规划许可证是针对“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的”以及“农村村民住宅建设的”。如该项目属于开发项目，应当根据《城乡规划法》第40条申请建设工程规划许可证，而不是乡村建设规划许可证，因此提供乡村建设规划许可证的不能办理预售许可。

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